Погода

В Улан-Удэ сегодня до 12 мороза, начался Великий пост

Отопительный сезон

В Бурятии предприятие «Икибзяк» оштрафовали за маленький запас угля

Выборы в Бурятии

Избирком Бурятии: голосовать на выборах президента России можно по месту нахождения

Будь бдителен

В Бурятии возросло количество грабежей, карманников и тяжких преступлений

Новости Азии

В Забкрае житель Китая пытался провезти домой желчь медведя

Новости на бурятском языке

В Улан-Удэ презентовали мультфильм на бурятском языке

Парламентское обозрение

Байкальский регион рекомендовали включить в программу развития Дальнего Востока

Кризис | Главное

Территориям легче не станет

Кризис 02 Апреля 2009 г., 00:04

Фото: ИТАР-ТАСС

Источник: Газета.Ru

Единороссы внесли в Думу законопроект о районах с облегченным налоговым режимом, в дополнение к отраслевым ОЭЗ. Это способ подтянуть слабые регионы, говорят разработчики. Закон невыполним, это неудачная попытка вливания денег в Дальний Восток и Кавказ, говорят эксперты.

В Госдуму внесен законопроект «О зонах территориального развития в РФ». Под документом стоят подписи группы депутатов-единороссов – Евгения Федорова, Александра Когана, Глеба Хора, Галины Изотовой.

Проект предусматривает создание в рамках субъектов федерации или нескольких муниципалитетов территорий с особым экономическим статусом. «Особый правовой режим» подразумевает пониженную ставку налога на прибыль (18% вместо 20%), право на финансирование за счет государственного инвестфонда, облегчение условий аренды земельных участков и проч.

Территориальная зона может быть создана в рамках одного (не более) субъекта или может объединить несколько муниципалитетов одного региона. Решение о введении зоны принимается региональным законом по согласованию с федеральным правительством, говорит Федоров. Действие зон срочно, максимальный срок льгот – 20 лет, уточняет разработчик.

Закон имеет антикризисную направленность, говорит Федоров, получат толчок в развитии регионы, ориентированные на внутренний рынок: это «туристические регионы» (Кавказ, побережья), регионы с «развитым, но недооцененным инновационным потенциалом» (Томская область, наукограды, города – ядерные центры).

Однако главная цель проекта – подтягивание слаборазвитых регионов, нивелирование общего уровня развития территорий, признают разработчики.

Такую цель можно ставить для регионов Кавказа и Дальнего Востока, допускает собеседник в Минрегионе. Полтора года назад тогдашний глава ведомства Дмитрий Козак обдумывал территориальные зоны именно как способ подтягивания слабых регионов, говорит собеседник.

Эксперт Независимого института социальной политики Наталья Зубаревич рассказывает, что поначалу закон мыслился как разумная попытка подтянуть слабые регионы, найдя в них «точки роста» – муниципалитеты-локомотивы. Но постепенно документ превратился в проект очередной помощи регионам Дальнего Востока, говорит Зубаревич, «именно на них он сейчас и рассчитан, хотя и чисто депрессивных субъектов там немного».

Сейчас закон не имеет смысла, полагает член Общественный палаты Вячеслав Глазычев. С концептуальной точки зрения куда больше подходит кластерная модель группировки – когда точки роста объединяются в границах нескольких субъектов, говорит эксперт-регионалист.

Проект вызывает скепсис и у главы Института региональной политики Булата Столярова. Прежде были проекты такого рода в Калининграде и на Дальнем Востоке, но эффект был незначительным, «где нужны большие шаги, мы делали маленькие», говорит Столяров. Действующие по закону от 2005 года особые экономические зоны (ОЭЗ) и так существуют, они являются инструментом отраслевого, а не территориального развития, что более разумно, рассуждает эксперт. Примеры таких ОЭЗ – Елабуга или Дубна.

В условиях кризиса никто не будет инвестировать в регионы Кавказа, говорит Глазычев. А инвестфонд, из которого деньги выделяются под проекты стоимостью выше 2,5 млрд рублей, вообще в этом году тратиться не будет, считает эксперт. Зубаревич согласна: проект несвоевременный.

«Сниженный налог на прибыль – не то, чем можно заманить инвестора, который и так умеет минимизировать это отчисление, – говорит Столяров. – Эффективнее работать с инструментом НДС. Как показывает мировая практика, режимы особых экономзон действуют только там, где есть «ощеломляющие» отличия налогового режима территории от страны в целом, полагает эксперт».

Минфин был против некоторых предложений законопроекта, признает Федоров, но за последний месяц текст удалось согласовать. Отзыва правительства на законопроект пока нет. Минфин, в частности, обращал внимание на отказ в региональной политике от формирования зон с особым налоговым статусом, что создает предрасположенность к злоупотреблением. В механизме отбора территорий для создания зон есть элемент коррупциогенности, соглашается Глазычев.

Федоров рассчитывает, что закон примут до конца весенней сессии. Глазычев полагает, что документу еще не гарантировано принятие.

Роман Баданин

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

17 Декабря 2014 г.

Крах экономики или финансовая стабилизация? Ключевая ставка Центробанка выросла до 17%

Прощайте, кредиты и ипотека. Сегодня под покровом ночи Центробанк России принял историческое решение: ключевая ставка увеличена сразу на треть. Такого не было с конца 90-х.

04 Марта 2014 г.

Украинские СМИ сообщили о смерти Януковича

Активист Евромайдана Михаил Лебедь сообщил о смерти свергнутого президента Украины Виктора Януковича от сердечного приступа, пишет издание LB.ua. В сообщении в Facebook Лебедь ссылается на друга из Ростовского кардиоцентра.

01 Июня 2011 г.

Джида в унынии

Детей меньше, чем детских площадок, продавцов больше, чем покупателей

25 Мая 2011 г.

Бензин дорожает перед финансовым кризисом

Бурятские топливные компании успокаивают население, что без бензина республика не останется. Однако пессимистические прогнозы экономистов говорят об обратном

13 Мая 2011 г.

Кто слил бензин?

Бензиновый кризис накрыл Россию. Топливо внезапно иссякло на заправках по всей стране – от Мурманска до Сахалина. Дефицит горючего начался даже в нефтеносной Сибири.

Лента новостей
19.02.2018

09:23 Происшествия

В Бурятии осудили банду скотокрадов, ущерб от которых превысил 2 миллиона рублей

08:28 Экономика, бизнес

В Бурятии продолжают жаловаться на аукцион по ремонту дома культуры за 42 миллиона рублей

08:03 Политика и власть

Избирком Бурятии: голосовать на выборах президента России можно по месту нахождения

07:42 Общество

В Бурятии в список для рейтингового голосования включили 48 территорий

07:28 Экономика, бизнес

Пять компаний пожаловались торги по ремонту дорог в Иволгинском районе Бурятии

07:22 Политика и власть

Избирательные бюллетени отпечатают в Бурятии до конца февраля

07:16 Общество

В ЦИК России предложили регионам отчитываться о рекламных баннерах, информирующих о выборах

07:06 Происшествия

Улан-удэнец на улице отобрал у пенсионерки сумку

06:55 Политика и власть

Избирательные комиссии продолжают уточнять списки избирателей

06:47 Спорт

Спортсменки сборной Бурятии устроили на Масленицу «Бокс зарядку»

06:39 Политика

В сети набирают популярность ролики, посвященные участию жителей в выборах президента России

06:36 Общество

В Бурятии сироты соревновались в конкурсе на лучшую родословную

06:27 Город

Более 40% жителей Улан-Удэ довольны своей работой

06:14 Культура

В Улан-Удэ презентовали мультфильм на бурятском языке

06:12 Общество

ЦИК России назвал избирательную кампанию как «наиболее корректную»

06:04 Происшествия

В Иркутской области после прорыва трубы с горячей водой в квартире скончалась пожилая пара

06:03 Политика и власть

В СМИ начался агитационный период по выборам президента России

05:58 Культура

Оперный театр Бурятии представит весной три премьеры

05:49 Общество

В Улан-Удэ от бешенства привили 10,5 тысяч собак и кошек

05:47 Экономика, бизнес

Жители Бурятии стали чаще регистрировать полисы ОСАГО в Интернете

05:34 Территории

Землетрясение произошло в Муйском районе Бурятии

04:57 Происшествия

В Улан-Удэ из горящего «Сагаан Морина» спасли 24 человек

04:47 Погода

В Улан-Удэ сегодня до 12 мороза, начался Великий пост

04:40 Происшествия

Две женщины пострадали в ДТП в Селенгинском районе Бурятии

04:14 Общество

На севере Бурятии хозяин магазина в два раза завышал цены на продукты

04:07 Общество

В Бурятии чиновника наказали за поздний ответ на просьбу перенести сроки капремонта

04:00 Территории

В Бурятии предприятие «Икибзяк» оштрафовали за маленький запас угля

18.02.2018

09:53 Политика и власть

В Бурятии 12 чиновников районной администрации скрыли сведения об имуществе и доходах

09:34 Общество

В Бурятии «черный лесоруб» нарубил сосен на 63 тысячи рублей

09:19 Образование

«В подвешенном состоянии»: Улан-Удэнский институт железнодорожного транспорта на грани закрытия

Система Orphus