Погода

В Улан-Удэ сегодня до 9 мороза, в этот день 75 лет назад родился Джордж Харрисон

Отопительный сезон

ТГК-14: Отопительный сезон в Улан-Удэ проходит напряженно, но без сбоев

Выборы в Бурятии

В Бурятии в аппарате уполномоченного по правам человека открыли «горячую линию» по выборам

Будь бдителен

В Бурятии семь человек пострадали, отмечая 23 февраля

Новости Азии

В Забкрае житель Китая пытался провезти домой желчь медведя

Новости на бурятском языке

В Улан-Удэ презентовали мультфильм на бурятском языке

Парламентское обозрение

В Народном Хурале утвердили повестку очередной сессии, ряд вопросов отозвали

Экономика | Главное

Бюджет-2011 попал под раздачу

Экономика 15 Июня 2010 г., 00:06

Источник: Коммерсантъ

Как стало известно "Ъ", Минфин сформировал базовые параметры бюджета на 2011 год, исходя из которых правительство на этой неделе продолжит определение параметров федеральных госрасходов. Полное удовлетворение запросов ведомств, президента и правительства увеличит дефицит бюджета до 8% ВВП, а сохранение дефицита в 4% ВВП при новой средней цене на нефть $76 за баррель дает Белому дому возможность поделить лишь 300 млрд руб. Недостает 2 трлн руб.— Минфин констатирует, что без ущерба стабильности можно лишь поднять расходы на оборону до 2,9% ВВП и повысить зарплаты бюджетникам.

Начиная со 2 июня премьер Владимир Путин проводит практически ежедневные совещания по формированию бюджета-2011. Как стало известно "Ъ", еще 2 июня Минфин предложил Белому дому решить ребус: как из планово дефицитного бюджета оплатить более 2,3 трлн дополнительных бюджетных ассигнований. На совещании у премьера Владимира Путина 2 июня были определены и основные параметры бюджета, который правительство намерено взять за основу формирования детальной бюджетной росписи.

Доходы с учетом пересмотра Минэкономики макропрогнозов определены на уровне 7 трлн 765,9 млрд руб., расходы 9 трлн 467,3 млрд руб. при дефиците 3,4% ВВП, или 1,7 трлн руб. в реальном выражении. При этом в материалах Минфина к совещанию указано, что таких параметров удастся добиться только при условии стоимости нефти в 2011 году $76 за баррель (напомним, в целях "обеспечения макроэкономической стабильности" Минфин предлагал ориентироваться на прогноз цены нефти $70 за баррель). Тогда дефицит бюджета становится равен плановым 4% ВВП, или почти 2 трлн руб. в реальном исчислении.

Как следует из материалов Минфина, которые есть в распоряжении "Ъ", вице-премьер и министр финансов Алексей Кудрин сообщил правительству о трех крупных категориях дополнительно запрошенных бюджетных расходов.

Первая категория оценивается в 857,6 млрд руб. Наиболее крупные расходы из этого запроса приходятся на силовиков и федеральных бюджетников — увеличение бюджетных расходов на раздел "Национальная оборона" до 2,9% ВВП потребует 202,9 млрд руб., и еще 111,3 млрд руб. нужно на индексацию денежного довольствия военнослужащих, фондов оплаты труда работников бюджетных учреждений и стипендий. Сюда же Минфин отнес и так называемые иные поручения общей стоимостью 385,5 млрд руб. Среди них названы имущественный взнос в Фонд содействия реформированию ЖКХ, инвестфонд, поддержка СМИ и взнос в уставный капитал ОАО ОАК.

Вторая категория оценивает запросы на возобновление полного финансирования действующих ФЦП, отложенных из-за кризиса,— она в сумме оценивается на 2011 год в 653,8 млрд руб. Третья категория касается 32 новых ФЦП, финансирование которых должно начаться с 2011 года. Все вышеназванные бюджетные обязательства в разное время уже обсуждались у президента Дмитрия Медведева и премьера Владимира Путина. Однако в случае с новыми ФЦП Минфин указал детально, что по прямым поручениям президента предлагается открыть 13 новых ФЦП общей стоимостью 186,6 млрд руб., а по прямым поручениям премьера Владимира Путина — 19 программ стоимостью 626,9 млрд руб. на 2011 год.

Одновременно из материалов Минфина следует, что уточнение макроэкономического прогноза Минэкономики по сравнению с прогнозом, рассчитанным в середине 2009 года, дает возможность принятия дополнительных обязательств только на 295 млрд руб. Это, по сути, и есть лимит на увеличение госрасходов, при превышении которого бюджетный дефицит 2011 года не превысит 4% ВВП. Исходя из нынешних цифр прогноза на 2011 год, при расходах, заложенных на 2011 год в бюджет 2010-2012 годов, но с новыми цифрами цен на нефть, дефицит должен составить около 1,7 трлн руб. Таким образом, реальная возможность роста госрасходов — 0,6% ВВП 2011 года (49,6 трлн руб.), или около 300 млрд руб. "Не вписываются" по трем группам заявок около 2 трлн руб запрошенных бюджетных расходов. Если их полностью удовлетворить (не принимая во внимание источники финансирования), плановый дефицит бюджета-2011 составит 8% ВВП. Отметим, бюджет-2011 не предполагает финансировать никаких "антикризисных" мер, хотя часть из них учитывается в "иных" запрошенных премьером и президентом расходах.

На совещании в Белом доме Алексей Кудрин предложил четыре сценария сокращения расходов до реальных — все они касаются новых бюджетных обязательств. Из материалов Минфина следует, что располагаемых ресурсов гарантированно хватит только на индексацию зарплат военным и федеральным бюджетникам. Минфину также кажется реальным профинансировать и увеличение бюджетного раздела "Национальная оборона" до 2,9% ВВП. Эти расходы Минфин может обеспечить первыми двумя вариантами сценария сокращения расходов. Добавление же к расходам "иных поручений" (в которых заложены в том числе расходы на "инновационную экономику") и новых ФЦП, по подсчетам Минфина, даст превышение запросов над располагаемыми ресурсами более чем на 1,2 трлн руб. Вариантов, в которых "старые" ФЦП дофинансируются в объеме их паспортов (в 2011 году на это требуется более 653,8 млрд руб., в том числе 419,2 млрд руб.— ФЦП по развитию транспортной системы), в документах не обнаружено.

Как сообщил "Ъ" правительственный источник, принимавший участие в подготовке совещаний у премьера, и 2 июня, и на последующих совещаниях не было принято четкого решения, поддерживающего один из вариантов сокращения расходов, предложенных Минфином. В Белом доме согласовали только основные параметры, остальное же было "принято к сведению". В дальнейшем решено рассматривать вопросы бюджетного финансирования более детально: поведомственно и по направлениям. Так, на прошлой неделе на совещаниях у премьера рассматривались бюджетные заявки Минобразования, на этой неделе ожидается совещание по вопросам финансирования социальной сферы. Затем на совещаниях у премьера планируется рассмотреть ФЦП, чтобы уже к началу октября "утрамбовать" расходы в возможности основных параметров бюджета.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

17 Июля 2017 г.

Энергичные люди: эффективный бизнес Сергея Иванова

Свою деятельность в электроэнергетике господин Иванов С.В. начал в 2009 году путем регистрации компании ООО «Энком» с уставным капиталом в 10 000 рублей и договором аренды на «метр электрических сетей». И еще несколько мелких дочерних компаний.

19 Января 2017 г.

Кто платит за тепло в Забайкалье

В конце декабря 2016 года в Сибирском федеральном округе произошло знаковое событие, так или иначе способное изменить жизнь всех, кто живет за Уралом. Губернатор Новосибирской области Владимир Городецкий подписал постановление о повышении тарифов ЖКХ на 15%, заявив, что считает свое решение непопулярным, но экономически целесообразным.

24 Ноября 2016 г.

Деньги со вкусом: как заработать миллионы на необычном мороженом

Две девушки купили убыточное производство мороженого, сделали ставку на необычные вкусы и нестандартные каналы продаж. Сейчас мороженое для веганов и любителей здорового образа жизни приносит 5 млн руб. выручки в месяц.

05 Ноября 2016 г.

Дорожный кризис. Почему дороги в Бурятии строят иногородние строители и чем это грозит республике

Сложная экономическая ситуация в Бурятии подкосила многие предприятия, на слуху ряд громких банкротств и неоднозначных решений вроде смены юридического адреса с Улан-Удэ на другие города с налоговыми льготами. Не осталась в стороне и строительно-дорожная отрасль.

29 Июля 2015 г.

Недоразвитый Байкал

Почему инфраструктура не успевает за ростом турпотока

Лента новостей
25.02.2018

06:49 Общество

Жители Улан-Удэ помогли полицейским задержать «черных лесорубов»

06:28 Происшествия

Житель Бурятии украл у односельчанина ноутбук

06:09 Погода

В Улан-Удэ сегодня до 9 мороза, в этот день 75 лет назад родился Джордж Харрисон

05:54 Общество

Улан-удэнец не смог завести угнанный автомобиль и сбежал пешком

04:12 Общество

Алексей Цыденов оформил паспорт болельщика, чтобы посмотреть чемпионат мира по футболу под открытым небом

24.02.2018

10:26 Происшествия

В Бурятии семь человек пострадали, отмечая 23 февраля

10:19 Происшествия

Полицейские в Улан-Удэ разыскивают мужчину, укравшего телефон в кафе

05:48 Культура

Театр кукол «Ульгэр» стал участником федеральных «Больших гастролей»

05:39 Город

ФОТО ДНЯ: Бродячие собаки снова атакуют жилые кварталы Улан-Удэ

05:25 Город

Студенты будут летом патрулировать реки Улан-Удэ

05:17 Город

В Улан-Удэ за год утонуло 11 человек

05:06 Регионы СФО

Три региона решили вместе сохранять бурятский язык

04:55 Происшествия

В Бурятии женщина за рулем «Волги» врезалась на «встречке» в КАМАЗ

04:40 Происшествия

Жительница Бурятии ограбила знакомую

04:31 Погода

В Улан-Удэ сегодня до 10 мороза, 63 года назад родился Стив Джобс

23.02.2018

11:52 Общество

В Улан-Удэ за год убрали 110 незаконных рекламных конструкций и 24 билборда

11:34 Общество

Трое спасателей из Улан-Удэ отмечены наградами МЧС России

11:25 Происшествия

В Улан-Удэ снова горел склад

11:12 Политика и власть

В Народном Хурале утвердили повестку очередной сессии, ряд вопросов отозвали

10:48 Экономика, бизнес

Развитие лекарственного растениеводства обсудят в Бурятии

10:42 Общество

В Улан-Удэ ожидается праздничный салют

07:20 Общество

В Бурятии мужчина пытался перекинуть через забор колонии телефоны

06:08 Общество

В Бурятии мужчин почти на 50 тысяч человек меньше, чем женщин

05:17 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ самые популярные специальности у мужчин – рабочий персонал и охрана

05:11 Погода

В Улан-Удэ сегодня 14 мороза, отмечается День защитников отечества

05:04 Общество

В Бурятии открыли новое здание Центра управления в кризисных ситуациях

05:00 Политика и власть

Глава Бурятии Алексей Цыденов получил медаль от МЧС России

04:19 Общество

Средний возраст мужчин в Бурятии на 4,5 года меньше женского

03:30 Общество

Бурятстат: Мужчины работают больше женщин

22.02.2018

15:03 Общество

Бурят – монгольский зурхай с 22 по 27 февраля: благоприятные дни для стрижки

Система Orphus