Погода

В Улан-Удэ сегодня потеплеет до 8 мороза, в этот день на Руси жницы молились о хорошем урожае

Отопительный сезон

ТГК-14: Отопительный сезон в Улан-Удэ проходит напряженно, но без сбоев

Выборы в Бурятии

На вокзалах РЖД обеспечат голосование в день выборов президента России

Будь бдителен

В Бурятии участник Чеченской кампании ударил ножом знакомого

Новости Азии

В Забкрае житель Китая пытался провезти домой желчь медведя

Новости на бурятском языке

В Улан-Удэ презентовали мультфильм на бурятском языке

Парламентское обозрение

Большинство районов Бурятии выступили против отмены прямых выборов глав

Власть | Главное

Выбор бюрократии

Власть 23 Сентября 2010 г., 00:09

государства Дмитрий Медведев пришел к неутешительному выводу – проблема сокращения бюрократического аппарата почти неразрешима. «Сокращаешь, проходит полгода, глядь, опять та же самая штатная численность», – сокрушался Медведев, вспомнив про законы Паркинсона.

В Бюджетном послании на следующий год глава государства сформулировал задачу за три года сократить госаппарат на 20%. Министр финансов Алексей Кудрин подсчитал, что если поручение президента будет исполнено, удастся сэкономить 43 млрд. руб. Эти деньги будут направлены на премии оставшимся сотрудникам. Впрочем, уверенности в том, что это будет достаточным стимулом, похоже, у Кудрина нет.

Все дело в том, что аппаратная сила чиновника, согласно тем же законам Паркинсона, определяется его способностью, так сказать, «пробить» себе расширение штата. Так что чем больше в его распоряжении сотрудников, тем выше его статус и устойчивее положение. По сути дела, распоряжение главы государства затрагивает не безропотных рядовых служащих, которые могут подпасть под сокращение. Президент Медведев бросает вызов бюрократии. Он пытается ввести новую управленческую культуру, где аппаратный вес измеряется другими показателями. В первую очередь эффективностью работы. Поэтому-то глава государства и призывает избавиться от избыточных госфункций, а также повысить результативность деятельности за счет внедрения новых технологий.

Вот только эти нововведения не слишком радуют бюрократов. Поскольку противоречат внутреннему самоощущению чиновничьей братии. Медведев в каком-то смысле провоцирует скрытое, затаенное противодействие, которое выражается в саботаже. Кстати сказать, противодействие подспудно проявилось уже в ходе совещания. Глава аппарата правительства Сергей Собянин тут же попытался обосновать нынешнюю численность бюрократического аппарата. Глава государства ему возразил и дал поручение правительству подготовить прогноз по оптимальной численности чиновников для выполнения необходимых стране госфункций.

Не исключено, что прогноз может оказаться далеким от идеалистических представлений президента. Традиционно саботаж проявляется в снижении результативности работы, а также расширении практики несвоевременного исполнения поручений, с чем так активно сражается глава государства. Итог – рост недовольства элиты инициативами президента. В советской истории есть немало тому примеров. Попытки отдельных высших руководителей государства – Никиты Хрущева, Михаила Горбачева и Бориса Ельцина – посягнуть на бюрократическую структуру наталкивались на ожесточенное сопротивление со стороны чиновничьего сословия. Как результат – обвал рейтингов лидеров страны. Ведь общественные настроения в России, как правило, контролирует и формирует не интеллигенция, а бюрократия, считающая себя ближе всех к народу. Впрочем, Медведеву совсем необязательно повторять путь своих исторических предшественников. Если он сделает ставку на развитие гражданских институтов, эффект может получиться иным.

Кстати сказать, подобных вещей в бытность президентом старательно и системно избегал Владимир Путин. В этом духе он продолжает действовать и сейчас. Для него до сих пор поддержка и лояльность бюрократических элит являются одними из главных компонентов успеха. Ощущение нестабильности, которое Медведев так или иначе внушает российской бюрократии, вынуждает элиту самоотверженно сражаться за лидера, который готов ее беречь. Самый яркий пример этой борьбы – конфликт вокруг мэра Москвы Юрия Лужкова. Столичный градоначальник фактически выразил чаяния бюрократии, мечтающей о возвращении Владимира Путина.

Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
21.02.2018

07:01 Происшествия

В Иркутской области после прививки умер семимесячный ребенок

06:58 Здравоохранение

За неделю в Бурятии заболели ОРВИ 2,5 тысячи человек

06:45 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ установили санитарную зону вокруг птицефабрики

06:34 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ в магазине изъяли 155 пар контрафактных кроссовок

06:30 Общество

Бурятстат: Мужчины работают больше женщин

06:25 Общество

В Улан-Удэ на празднике Белого месяца разыграют iPhone Х и 10 килограммов бууз

06:19 Общество

Средний возраст мужчин в Бурятии на 4,5 года меньше женского

06:17 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ самые популярные специальности у мужчин – рабочий персонала и охрана

06:08 Общество

В Бурятии мужчин почти на 50 тысяч человек меньше, чем женщин

05:52 Экономика, бизнес

В моногороде Каменск в Бурятии открыли «Школу предпринимателей»

05:37 Общество

В колониях Бурятии отпраздновали Сагаалган

05:23 Образование

В России появится специальный центр для борьбы с колумбайнерами

05:15 Политика и власть

На вокзалах РЖД обеспечат голосование в день выборов президента России

04:52 Политика и власть

Выборы президента России будут транслироваться в Интернет

04:42 Политика и власть

В Улан-Удэ в день выборов усилят работу городского транспорта

04:41 Политика и власть

В Сибири прокуратура помогла погасить долги по зарплате на 6 миллиардов рублей

04:30 Погода

В Улан-Удэ сегодня потеплеет до 8 мороза, в этот день на Руси жницы молились о хорошем урожае

04:25 Политика и власть

В Улан-Удэ продолжают уточнять списки избирателей

04:10 Спорт

Бурятия предложила Минспорта готовить российских спортсменов к Олимпиаде

04:09 Политика и власть

В Бурятии имя нового президента страны смогут узнать быстрее

20.02.2018

12:13 Образование

В Бурятии родители вместе с министром образования сдали ЕГЭ по русскому языку

11:43 Город

ТГК-14: Отопительный сезон в Улан-Удэ проходит напряженно, но без сбоев

11:17 Политика и власть

В Бурятии встретятся министры стран ЕврАзЭС

11:15 Здравоохранение

В Бурятии проверят условия содержания пожилых граждан в пансионате

11:05 Политика и власть

Выехавшие за границу жители Бурятии тоже смогут проголосовать на выборах президента

11:02 Экономика, бизнес

Глава Бурятии рассказал, как «злоупотребил родственными связями», чтобы привлечь «Новотранс»

10:57 Общество

Персонажи передачи «Спокойной ночи, малыши!» приедут в Улан-Удэ

10:46 Политика и власть

Жители Бурятии могут проголосовать на выборах президента по месту нахождения

10:42 Спорт

В Бурятии разыграют кубок главы по ГТО

10:31 Культура

Более 15 тысяч человек приняли участие «Сказочном Сагаалгане» в Бурятии

Система Orphus