Власть | Главное

Объединять поселения начнут без лишних сходов

Власть 11 декабря 2009 г., 00:00

Мнение населения при объединении двух или более поселений в одно больше учитываться не будет. Комитет Госдумы по вопросам местного самоуправления вчера одобрил соответствующую поправку к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ". Мнения экспертов разделились: одни считают, что таким образом процесс объединения упростится и ускорится, а другие — что это нарушение Конституции РФ.

Комитет Госдумы по вопросам местного самоуправления (МСУ) рекомендовал принять во втором чтении законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления". Согласно поправке к ст. 13 закона о МСУ, которую, по утверждению источников "Ъ" в Госдуме, предложила администрация президента, при объединении поселений в одно теперь не нужно будет проводить голосование населения или сходы граждан. Вопрос должен решаться простым голосованием "представительных органов каждого из объединяемых поселений". В думском комитете необходимость принятия подобной поправки объясняют огромным количеством поселений, "образованных в процессе реформы в некоторых субъектах РФ". В некоторых регионах — Воронежской, Курской областях, например — образовано более 500 небольших муниципалитетов (в Дагестане их 758), и теперь власти не знают, как разобраться с огромным количеством муниципалитетов и армией муниципальных служащих. "Объединение мелких поселений нужно, и оно уже идет, мы же исключаем волокиту",— сказал "Ъ" глава комитета Вячеслав Тимченко.

Нашедший этот законопроект на сайте комитета лидер Союза сельских поселений Челябинской области Юрий Гурман называет поправки "смертью для сельских поселений". В Челябинской области в прошлом году была попытка объединить шесть поселений, но референдумы провалились. Господин Гурман рассказал "Ъ": "У нас в Карталинском районе вновь подняли вопрос об объединении, область и район надавили на депутатов поселений, и те назначили референдум на 6 декабря. Но наученные неудачным опытом референдумов по объединению в других районах провели предварительный соцопрос, по его результату поняли, что народ не проголосует, и отменили референдум". Его поддержал президент Ассоциации сельских поселений России Александр Митин. "Объединять несколько бубликов в одну дыру нельзя ни в коем случае,— сказал он "Ъ".— Так они ликвидируют все местное самоуправление".

Председатель Европейского клуба экспертов местного самоуправления Эмиль Эркварт посчитал, что это нарушение Конституции РФ, согласно ч. 2 ст. 131 которой — "изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий". Господин Эркварт считает, что поправка лежит "в русле тенденции огосударствления МСУ руками представительных органов".

Глава комитета по региональному развитию Общественной палаты РФ Вячеслав Глазычев, наоборот, уверен: "При нормальном представительном органе мы получим более правдоподобный результат, чем могут дать все эти сходы, опросы". "Я против архаизмов под названием сходы, собрания,— пояснил он "Ъ".— Технически собрать 50% жителей на сход очень трудно, и все равно происходит подмена общественного мнения: подделать протоколы не составляет труда". Его мнение разделил спикер городского собрания Сочи Валерий Подповетный: "Так будет оперативней, надежней. Поселения годами будут собирать 50% жителей на сход, да еще не менее половины должны поддержать объединение" Однако, по его мнению, которое поддержал и председатель парламента Томска Александр Чуприн, "надо добавить, что за объединение должны проголосовать две трети депутатов".

Это не последнее изменение закона о МСУ. По словам господина Тимченко, "в следующем году Госдума будет готовить вопросы о преобразовании муниципальных образований". По сведениям "Ъ" из администрации президента, "хитом этих преобразований может стать ликвидация мэров районных центров и передача их полномочий главам муниципальных районов".

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Источник: "Коммерсантъ"

Теги:

Твитнуть

Отправить

Твитнуть

Отправить

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие новости

27 января 2022 г. Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым Интервью с министром туризма Бурятии Алдаром Доржиевым
15 марта 2019 г. Эксперты: Выдвижение Павла Грудинина на пост президента страны стало самой большой ошибкой КПРФ КПРФ, пишет Комсомольская правда, осталась недовольна тем, что в СМИ просочилась информация о ее кандидатах на выборы в различных регионах в Единый день голосования в 2019 году. Так, стало известно, что в Мосгордуму партия может выдвинуть влиятельного адвоката Дмитрия Аграновского, секретаря московского горкома КПРФ, экс-депутата Госдумы Владимира Родина.
29 сентября 2015 г. Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.
14 августа 2015 г. Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.
15 января 2015 г. Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

Власть | Главное

Объединять поселения начнут без лишних сходов

Комментарии к новости

Другие новости

Лента новостей

Подробности

Интервью

Подробности

Интервью

Интернет-конференции

2008-2024 Информационное агентство «Восток-Телеинформ»