Погода

В Улан-Удэ сегодня до 9 мороза, в этот день 75 лет назад родился Джордж Харрисон

Отопительный сезон

ТГК-14: Отопительный сезон в Улан-Удэ проходит напряженно, но без сбоев

Выборы в Бурятии

В Бурятии в аппарате уполномоченного по правам человека открыли «горячую линию» по выборам

Будь бдителен

В Бурятии семь человек пострадали, отмечая 23 февраля

Новости Азии

В Забкрае житель Китая пытался провезти домой желчь медведя

Новости на бурятском языке

В Улан-Удэ презентовали мультфильм на бурятском языке

Парламентское обозрение

В Народном Хурале утвердили повестку очередной сессии, ряд вопросов отозвали

Власть | Главное

Госдума провозглашает верховенство законодателей над мэрами

Власть 23 Марта 2009 г., 00:03

Госдума в пятницу приняла в первом чтении законопроект, разрешающий муниципальным депутатам без суда увольнять мэров. Европейское муниципальное сообщество обеспокоено тем, что некоторые положения проекта противоречат Европейской хартии местного самоуправления.

Поправки к закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" являются частью политической реформы, заявленной в послании президента Федеральному собранию. Проект обязывает мэров ежегодно отчитываться перед депутатами и упрощает их отрешение от должности. По проекту "удаление главы муниципального образования в отставку" может инициировать треть депутатов местного собрания или глава субъекта РФ. Основанием для этого являются "решения, действия (бездействие) главы", в результате которых невозможно сформировать муниципальные органы власти; задолженность по долговым или бюджетным обязательствам, превышающая 40% ассигнований; "нецелевое использование бюджетных средств" или другие основания, в том числе неисполнение мэром своих обязанностей в течение трех и более месяцев. Мэр не имеет права на судебную защиту, но в случае несогласия с "удалением" "имеет право изложить свое особое мнение в письменном виде".

Конгресс местных и региональных властей Европы, обсудив законопроект на заседании 2 марта, нашел его не совсем соответствующим Европейской хартии местного самоуправления и могущим иметь далеко идущие последствия. Свою обеспокоенность европейцы высказали в письме в МИД РФ, в котором были запрошены все документы по законопроекту и независимая экспертиза. В немалой степени реакция Евросоюза основывается на отзыве на проект Европейского клуба экспертов местного самоуправления, в котором он назван "противоречащим Конституции и Европейской хартии местного самоуправления". Для председателя клуба Эмиля Маркварта неприемлемыми стали неконкретность оснований для увольнения глав муниципалитетов и невозможность оспорить решение парламента в суде: "Введение внесудебного удаления в отставку никак не обосновано и имеет исключительно политическую подоплеку". В отзыве Общественной палаты на законопроект также говорится о целесообразности "максимальной конкретизации оснований для отрешения от должности".

Глава думского комитета Вячеслав Тимченко сказал "Ъ", что в этих предложениях есть "рациональность и здравый смысл". По его словам, из законопроекта "надо исключить двусмысленные толкования и конкретизировать отдельные положения". Наверняка словосочетание "удаление глав муниципалитетов", напомнившее депутатам об удалении зубов, ко второму чтению будет заменено на "отрешение от должности". В первом чтении поправки были приняты практически без обсуждения. Заместитель главы департамента государственного управления и местного самоуправления правительства РФ Залина Трамова также пообещала поправки ко второму чтению "по процедуре, основаниям увольнения, в том числе с правовой точки зрения".

Между тем сами мэры готовы высказаться, если их спросят, против законопроекта, так как, по их мнению, найти повод и снять любого мэра будет легче, особенно в том случае, если парламент контролируется губернатором. Муниципальные парламентарии, в свою очередь, уверены, что они и так могут снять мэров. Они считают, что законопроект подтолкнет муниципалитеты к отмене прямых выборов глав и повсеместному переходу на их избрание из числа местных депутатов. Потому что, по их мнению, только так глава сможет обезопасить себя: в этом случае он возглавит муниципальный парламент, и депутатам будет не совсем удобно увольнять своего руководителя, которого сами же и избрали.

Наталья Ъ-Городецкая


Заметили опечатку, выделите и нажмите Ctrl-Enter

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие новости

29 Сентября 2015 г.

Левченко хочет назначить сенатором депутата Госдумы Мархаева

Победивший на выборах в Иркутской области коммунист Сергей Левченко заявил, что член фракции КПРФ Вячеслав Мархаев на выборах отвечал за восемь районов области и показал неплохие результаты.

14 Августа 2015 г.

Мэр Улан-Удэ на втором месте среди всех мэров России по размеру пенсии

Мэр Улан-Удэ Александр Голков, уже подвергшийся критике ОНФ за необоснованное назначение себе зарплаты в 433 тыс. рублей в месяц, обеспечил себе пенсию порядка 190–260 тыс. рублей.

24 Июня 2015 г.

«За дестабилизацией Украины скрывается попытка радикального ослабления России»

Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев о главных угрозах для безопасности России

15 Января 2015 г.

Айдаевы взяли под полный контроль телеканал АТВ в Улан-Удэ

Чем вызван столь неожиданный всплеск интереса к телеканалу со стороны семьи Айдаевых, пока не понятно. Возможно, причиной этого стали доходы компании: информированные источники утверждают, что последние несколько месяцев они резко возросли.

17 Ноября 2014 г.

У мэра Улан-Удэ сменится пресс-секретарь

По данным Газеты РБ, управление (читай, пресс-служба мэрии и горсовета) возглавит известный тележурналист Юрий Сибиряков
Он долгое время работал на ГТРК «Бурятия». Затем перешел для создания авторской программы на один из кабельных телеканалов.
Судя по всему, г-на Голкова, которому достается в медиа-пространстве и справа, и слева, и даже с центра, «достала» невнятная информационная политика собственного управления по этой самой политике.

Лента новостей
25.02.2018

15:55 Спорт

Бурятская лыжница Алиса Жамбалова финишировала 15-ой на последнем старте Олимпиады в Пхенчхане

15:00 Общество

«Орел и решка» снимают новый выпуск о Байкале, Иркутске и Улан-Удэ

09:11 Спорт

Бурятские борцы привезли два «золота» и «серебро» с чемпионата России во Владимире

09:03 Происшествия

В Бурятии сгорел бревенчатый гараж

08:28 Общество

Церемония закрытия зимних Олимпийских игр состоится сегодня в Пхенчхане

07:24 Происшествия

На Байкале в Листвянке погиб 47-летний дайвер

06:49 Общество

Жители Улан-Удэ помогли полицейским задержать «черных лесорубов»

06:28 Происшествия

Житель Бурятии украл у односельчанина ноутбук

06:09 Погода

В Улан-Удэ сегодня до 9 мороза, в этот день 75 лет назад родился Джордж Харрисон

05:54 Общество

Улан-удэнец не смог завести угнанный автомобиль и сбежал пешком

04:12 Общество

Алексей Цыденов оформил паспорт болельщика, чтобы посмотреть чемпионат мира по футболу под открытым небом

24.02.2018

10:26 Происшествия

В Бурятии семь человек пострадали, отмечая 23 февраля

10:19 Происшествия

Полицейские в Улан-Удэ разыскивают мужчину, укравшего телефон в кафе

05:48 Культура

Театр кукол «Ульгэр» стал участником федеральных «Больших гастролей»

05:39 Город

ФОТО ДНЯ: Бродячие собаки снова атакуют жилые кварталы Улан-Удэ

05:25 Город

Студенты будут летом патрулировать реки Улан-Удэ

05:17 Город

В Улан-Удэ за год утонуло 11 человек

05:06 Регионы СФО

Три региона решили вместе сохранять бурятский язык

04:55 Происшествия

В Бурятии женщина за рулем «Волги» врезалась на «встречке» в КАМАЗ

04:40 Происшествия

Жительница Бурятии ограбила знакомую

04:31 Погода

В Улан-Удэ сегодня до 10 мороза, 63 года назад родился Стив Джобс

23.02.2018

11:52 Общество

В Улан-Удэ за год убрали 110 незаконных рекламных конструкций и 24 билборда

11:34 Общество

Трое спасателей из Улан-Удэ отмечены наградами МЧС России

11:25 Происшествия

В Улан-Удэ снова горел склад

11:12 Политика и власть

В Народном Хурале утвердили повестку очередной сессии, ряд вопросов отозвали

10:48 Экономика, бизнес

Развитие лекарственного растениеводства обсудят в Бурятии

10:42 Общество

В Улан-Удэ ожидается праздничный салют

07:20 Общество

В Бурятии мужчина пытался перекинуть через забор колонии телефоны

06:08 Общество

В Бурятии мужчин почти на 50 тысяч человек меньше, чем женщин

05:17 Экономика, бизнес

В Улан-Удэ самые популярные специальности у мужчин – рабочий персонал и охрана

Система Orphus