Депутаты Бурятии ввели налоговые льготы для бизнеса: подробности

На очередной июньской сессии депутаты Народного Хурала внесли поправки в республиканское налоговое законодательство. Изменения коснулись Закона Республики Бурятия «О некоторых вопросах налогового регулирования в Республике Бурятия, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению субъектов Российской Федерации».

Налоговые льготы довольно часто становятся объектом рассмотрения на сессиях парламента республики. Подводя итоги работы Хурала пятого созыва его спикер Цырен-Даши Држиев отмечал, что созывом были приняты неординарные меры по налоговым льготам, преференции были предоставлены крупным налогоплательщикам. «Пытаемся сегодня завлечь их к нам в регион. Думаю, мы законотворческую базу создали именно в налоговой, бюджетной, экономической сфере для того, чтобы шестой созыв Народного Хурала мог пользоваться этими законами, привлекать инвесторов. На мой взгляд, пятый созыв сделал очень многое для того, чтобы в целом республика развивалась», - подчеркнул тогда Цырен-Даши Доржиев. 

Один из реальных примеров - АО «Разрез Тугнуйский», которому республика предоставила компании налоговые преференции на общую сумму 426 миллионов рублей, сам разрез вложил в проект 7,5 миллиардов рублей и выплатил 6 миллиардов рублей налогов. За три года добыча угля увеличена с 6 до 12 миллионов тонн в год, то есть в два раза. А еще в первом полугодии 2016 года было заключено инвестиционное соглашение с АО «Хиагда» сроком до 31 декабря 2024 года с целью реализации инвестиционного проекта «Строительство производственного комплекса и развитие месторождений Хиагдинского рудного поля», в рамках которого организации будет оказана государственная поддержка в форме налоговых льгот по налогу на имущество. Тогда сообщалось, что расчетная величина налоговой льготы за весь период реализации проекта составит 1 миллиард 90 миллионов рублей. Отметим, на июньской сессии Народного Хурала председатель Владимир Павлов обратил внимание на то, что, судя по поступлениям в бюджет республики от компании «Хиагда», налоговые преференции ему были предоставлены на зря. «Итоги 2018 года отражают неплохие результаты компании, в том числе увеличение поступлений финансовых средств в бюджет РБ», - подчеркнул Павлов.

Сейчас депутатами рассмотрены поправки, предполагающие введение преференций и для других компаний, в том числе, недавно зашедших в Бурятию. С докладом по этому вопросу выступил министр экономики Бурятии Александр Бардалеев. По его словам, законопроект предусматривает отмену с 1 января 2020 года неэффективных льгот по налогу на имущество организаций, осуществляющих деятельность по обработке отходов резины, и предприятий, оказывающих услуги по пассажирским и грузовым перевозкам воздушным транспортом. Согласно внесенному в Народный Хурал законопроекту, были предложены налоговые льготы. Одна из них адресована организациям – участникам национального проекта «Производительность труда и поддержка занятости» в части налога на недвижимое имущество для реализации инвестиционного проекта. Другая – налоговая преференция для регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Так, предлагалось предоставить льготу компании «ЭкоАльянс»: уменьшить налоговые ставки до пяти процентов по УСНО и до одного процента на доходы.

Напомним, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами «Экоальянс» официально начал работать в Бурятии  с 1 апреля. 25 марта коллегия Республиканской службы по тарифам РБ установила тариф на услуги в сфере обращения с отходами по Бурятии, по трем зонам. Тарифы установлены в рублях за кубический метр. Так, плата составляет: по 1 зоне - 67,76 рубля на 1 человека в месяц, по 2 зоне – 66,91 рубля, по 3 зоне -  64,21 рубля.

Министр экономики Бурятии Александр Бардалеев, зачитавший доклад о внесении изменений, подчеркнул, что льготы будут предоставляться не «ЭкоАльянс», а региональному оператору. Депутатов такой ответ не устроил, так как «Экоальянс» в Бурятии должен проработать 10 лет.  Министр сообщил, что общая сумма льготы регоператору оценивается в 7,5 миллиона рублей. 

Однако этот вопрос вызвал бурное обсуждение среди депутатского корпуса. За предоставление налоговых льгот региональному оператору высказался депутат Игорь Бобков. Поддержал его председатель комитета по экономической политике, природопользованию и экологии Анатолий Кушнарев, обратив внимание коллег на усугубление ситуации с мусором в преддверии туристического сезона на Байкале. 

Но некоторые парламентарии выступили против предоставления данной льготы. Категорично высказались депутаты Баир Цыденов, Иринчей Матханов, Тумэн Дондоков и другие. Народный избранник Оксана Бухольцева рассказала коллегам о том, что она, как директор, школы с трудом дозвонилась до «ЭкоАльянса», чтобы подписать договор на вывоз мусора. 

Также правительство Бурятии предложило увеличить транспортный налог для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил. Но на заседании бюджетного комитета депутаты приняли решение отклонить эту поправку. Пояснил позицию комитета по бюджету, налогам и финансам его председатель Зоригто Цыбикмитов.

- В ходе рассмотрения проекта закона комитет провел три рабочих совещания с участием всех заинтересованных сторон и два заседания комитета. В итоге комитет поддержал предлагаемые субъектом законодательной инициативы изменения, кроме повышения ставок транспортного налога для легковых автомобилей с мощностью двигателя свыше 250 лошадиных сил, в виду недостаточного обоснования их повышения, - отметил он. 

Завершая дебаты по внесению изменений в налоговое законодательство, депутаты на сессии решили голосовать постатейно по каждой предложенной правительством поправке. В итоге парламентарии прислушались к мнению профильного комитета и проголосовали против увеличения транспортного налога. Отклонили и налоговые преференции для регионального оператора. Вместе с тем, Народный Хурал поддержал предложение о льготах для инвесторов и отменил неэффективные налоги.

Ольга Чиж.