Погода

В Улан-Удэ сегодня дождь, днем до +19, отмечается День шахтера

Туризм в Бурятии

На Байкале предлагают создать туристическую полицию

Выборы в Бурятии

В прокуратуре Бурятии обсудили подготовку к Единому дню голосованию

Лесные пожары

В Северо-Байкальском районе Бурятии сняли режим ЧС

Дежурная часть

В Улан-Удэ обокрали мужчину, пока он спал во дворе дома

Парламентское обозрение

Представитель такси «Максим» в шоке от жалоб жителей Бурятии на компанию

Подробности | Главное

В Бурятии могут появиться новые штрафы за выезд на лед

Политика 4 Февраля 2019 г., 14:25

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Версия для печати

В Бурятии хотят ужесточить штрафы за выезд на лед. В настоящее время в республике проходит обсуждение проекта соответствующих поправок в закон об административных правонарушениях. Инициирует его МЧС, документ пока не внесен в парламент, сообщает Восток-Телеинформ.

Речь идет об штрафах для граждан за выход и выезд транспортных средств на лед в местах, где установлены запрещающие знаки, а также за пробивание лунок для рыбной ловли в районе ледовой переправы (на расстоянии 100 метров слева и справа). С такой инициативой выступило Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС). Законопроект еще не внесен в Народный Хурал и проходит процедуру предварительного рассмотрения. По словам старшего госинспектора ГИМС МЧС Евгения Каширихина, необходимость в ужесточении законодательства назрела давно.

За 10 лет в Бурятии на воде, отметил он, погибло 968 человек. Среди них немало трагических случаев, где причиной стал выезд на лед. Некоторые случаи становятся особенно резонансными. Так, в 2009 году республику потрясла гибель министра по развитию транспорта, энергетики и дорожного хозяйства Бурятии Сергея Черниговского. Машина с монстром ушла под лед на Байкале 4 апреля. ЧП произошло на льду в 10 километра от Гремячинска, где рыбачила делегация высокопоставленных федеральных и республиканских чиновников, приехавших на Байкал вместе с полпредом президента в СФО Анатолием Квашниным. Сам полпред улетел, а члены его делегации остались отдыхать, к ним решили присоединиться двое членов правительства Бурятии - зампредседателя правительства Александр Фоменко и министр транспорта Сергей Черниговский. Чиновников вызвался сопровождать на служебной машине «Ниссан-Патрол» глава Прибайкальской администрации Сергей Семенов, хороший знакомый членов правительства.

Подробности трагедии сообщал тогда «Московский Комсомолец». По льду ехали уверенно, ничто не предвещало трагедии. Ведь лед в этих краях достигал полутораметровой толщины, а снег был испещрен колеями машин. Впереди по одной из накатанных дорог ехали Семенов с Черниговским, сзади — Фоменко с водителями. Никаких запрещающих дорожных знаков на съезде на Байкал по всей округе не было. «Ехали нормально, как вдруг лед провалился и тяжелая машина сразу же пошла двигателем вниз в воду, - рассказал потом Сергей Семенов. - Мы оказались глубоко в воде. Черниговский, он на переднем сиденье был, кричит мне: «Не могу открыть двери!». – «Выбираемся быстрее!» - кричу ему в ответ. Дергаю за ручку, открыл, а льды не дают полностью распахнуть дверь. Машина шла вниз, стало темно, холод обжигающий. Наконец открыл дверь, стало легче, начал выплывать. Вдруг чувствую, что-то держит меня за ноги, дергаю ноги, не выходят. Наконец одну выдернул, вторую, ноги в кровь ободрал. Оттолкнулся от машины и плыву».

К этому времени прошло около минуты, машина находилась на глубине десятка метров. Семенов плыл вверх, но силы таяли. «Наглотался воды, сил уже никаких, сознание начал терять и прощаться с жизнью, - продолжает он. - Вдруг что-то меня словно толкнуло снизу, очнулся: да я жив еще! Тут льдину под ногой почувствовал, она мне показалась ступенькой, с новыми силами сделал еще один рывок вверх, поплыл. Затем увидел солнце и выбрался на край полыньи, сил подняться не было». Вытащили из воды его люди, ехавшие сзади. Они потом добавили, что все произошло настолько быстро, что люди, ехавшие позади «Ниссана», увидели только, что джип подбросило при преодолении ледяного тороса. Машина с размаху продавила лед и мгновенно ушла под воду.

И это, к сожалению, не единичный случай. В 2016 году в Кабанском районе погибли трое местных жителей, включая ребенка. 17 декабря около полудня возле села Шигаево Кабанского района в заливе Байкальский сор озера Байкал под лед провалился автомобиль марки «УАЗ», в салоне которого находилось 6 человек. В этот день компания местных жителей, среди которых находились женщина с 5-летним ребенком, возле села Шигаево на автомобиле выехали на лед озера Байкал для любительской рыбалки. Однако по пути машина попала в полынью и ушла на дно. Водитель и двое пассажиров - двое мужчин и женщина - смогли выбраться из воды, остальные пассажиры погибли. Их тела подняты водолазами Байкальского спасательного отряда. 

Довольно часты случаи, когда рыбаков уносит на оторвавшихся льдинах. В апреле 2017 года на такой оторвавшейся льдине утащило в море сразу 34 рыбака. Несмотря на запрещающие знаки, любители рыбалки вышли на лед и оказались на отколовшемся куске льда, расстояние до берега составляло  порядка 50 метров. На помощь горе-рыбакам выехали спасатели Байкальского поисково-спасательного отряда МЧС России и инспекторы Кабанского участка инспекции по маломерным судам. В этот раз людям повезло – всех их доставили на берег, они остались живы, хотя и получили штрафы.

ЧТО СЕГОДНЯ

Как отмечают в МЧС, выезжать на лед на водоемах безопасно только там, где этот лед проверен специалистами. Безопасная толщина льда для человека составляет свыше 7 сантиметров, для автомобиля свыше 20 сантиметров. Каждую зиму в Бурятии открываются ледовые переправы – на них грузоподъемность может достигать и 20 тонн, но они жестко ограничены по ширине, обозначены знаками, за которые лучше не выезжать. Количество таких официальных «зимников» в Бурятии на строгом учете, обычно их не более 20 и во всех других местах выезд на лед потенциально опасен. Ведь лед там нестабилен, могут встречаться трещины, промоины, воздушные карманы, да и толщину его по всему Байкалу никто не измеряет.  

Само МЧС, отметили в ведомстве, не наделено полномочиями по составлению административных протоколов за выезд на лед – нет законного основания. Штрафы в этой области на сегодня носят экологический характер, выносить их могут природоохранные ведомства – Росприроднадзор, Роспотребнадзор и Росрыболовство. В Ангаро-Байкальском территориальном управлении Росрыболовства корреспонденту ИА «Восток-Телеинформ»  пояснили, что к гражданам, игнорирующим запреты о выходе на лед, применяют санкции статьи 8.42 Кодекса об административных правонарушениях. Эта статья предусматривает ответственность за нарушение специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта и суммы здесь довольно ощутимые. Так, согласно части первой этой статьи, использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 4,5 тысяч рублей. На должностных лиц - от 8 тысяч до 12 тысяч рублей; на юридических лиц - от 200 тысяч до 400 тысяч рублей.

В этом году в связи с теплой зимой лед на Байкале встал позднее обычного, так что желающих проехаться по нему не так много – люди и сами боятся провалиться. Чаще выезжают на лед того же Котокеля, рек и небольших озер, хотя и там выезд также считается незаконным и чреват штрафами.

ДОКУМЕНТ НА ДОРАБОТКЕ

Народный Хурал Бурятии провел обсуждения инициированного МЧС законопроекта. Как отмечают представители местного самоуправления, в законопроекте администратором (тем, кто будет составлять протоколы о нарушениях и выписывать штрафы), определены муниципалитеты. Глава Кабанского района Алексей Сокольников считает, что у сельских поселений нет достаточных материальных и людских ресурсов. По его словам, логичнее будет, если эту работу возьмет на себя МЧС. Однако по закону это все же сфера полномочий местного самоуправления.  

- У этого закона две стороны. Конечно мы за повышение безопасности на воде. Но есть и оборотная сторона – ущемляются интересы местного населения. Вот у нас сенокосы на островах – всю зиму люди возят сено по льду. А рыбалка на удочку? – озвучил свою позицию глава сельского поселения «Твороговское» Сергей Мухин. 

Кроме того, прозвучало мнение, что нужно вносить изменения в правила охраны жизни людей на водных объектах, а уже потом приводить в соответствие закон об административных правонарушениях.  

Депутат Народного Хурала Виктор Малышенко отметил, что законопроект дает муниципалитетам рабочий механизм, с помощью которого можно влиять на ситуацию с безопасностью на льду.

- В то же время подтвердились наши опасения насчет реализации закона. Все замечания, которые прозвучали на совещании, мы обсудим с руководством МЧС. Работа будет продолжаться, перед нами не стоит задача принять закон ради «галочки». Важно, принять такой документ, который не ущемлял бы права местного населения и хозяйствующих субъектов, -  подвел итоги совещания Малышенко. 

На сегодня, сообщили корреспонденту ИРА «Восток-Телеинформ» в региональном МЧС, законопроект находится еще в разработке, вынести его на сессию парламента планируется только после всех согласований.

Марина Иванова-Денисова, Восток-Телеинформ.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Комментарии к новости

Оставить комментарий к новости

Отзывы проверяются модератором, пишите культурно

Другие подробности

15 Августа 2019

В Улан-Удэ сложилась неоднозначная ситуация с переселением школы детей-инвалидов в сотые микрорайоны

В Улан-Удэ некоторые родители школы №63 против переселения школы для детей-инвалидов №60 в их старое здание. Непростая ситуация сложилась еще в 2018 году, когда школе №60 вынесли предписание о том, чтобы они освободили здание из-за его недостатков. «Яблоком раздора» стало двухэтажное панельное здание (типовое здание детского сада), 1998 года постройки в 113 квартале. Площадь старой школы почти 4 тысячи квадратных метров, в 2018-2019 учебном году там учились 1-ые классы 63-ей школы, в новом учебном году это здание хотят передать для 160-165 учеников 60-ой школы, пишет Восток-Телеинформ.

27 Июля 2019

В Бурятии приняли закон о «дальневосточном гектаре»: подробности

В Бурятии приняли закон о «дальневосточном гектаре»

В Бурятии на внеочередной сессии Народного Хурала 24 июля принят закон о «дальневосточном гектаре». Закон закрепляет территории, на которых в Бурятии нельзя будет получить земельный участок по этой программе.

26 Июля 2019

«Аюр значит жизнь»: Путешествие усыновленного московской семьей Аюра из Бурятии на родину

Аюр Бурдин из Бурятии, перенесший сложнейшую операцию по пересадке печени, погостил на родной земле. В 2015 году история маленького мальчика, от которого дважды отказалась родная мать – сначала в роддоме, а потом при страшном диагнозе «врожденный цирроз печени», прогремела на всю страну. Но, несмотря на трудности в совсем раннем возрасте, Аюр все же попал в любящую семью и растет светлым и жизнерадостным ребенком.

25 Июля 2019

В Улан-Удэ прошла внеочередная сессия Хурала: подробности

В Бурятии на внеочередной сессии Народного Хурала под председательством Владимира Павлова приняли сразу два закона о «дальневосточном гектаре», завершая тем самым подготовку республики к реализации программы, а также предоставили льготу по налогам «мусорному оператору».

25 Июля 2019

Дача в удовольствие: гаджеты в помощь садоводам и отдыхающим Бурятии

В Бурятии лето в самом разгаре. Тех, кто не сумел вырваться на море в жаркий июль, влечет к себе дача с ее прохладой, зарослями малины, яблоневыми садами и бассейнами. Что взять с собой на отдых избалованному гаджетами современному человеку? На этот вопрос отвечают специалисты МТС.

Лента новостей
26.08.2019

08:48 Эко-Новости

Навести порядок с БЦБК рекомендовал СПЧ по итогам визита в Иркутскую область

08:20 Экономика, бизнес

Монголию снабдят бурятским медом

25.08.2019

13:57 Политика и власть

Глава Бурятии: Никуда не собираюсь

13:30 Общество

На Байкале произошло очередное землетрясение

13:22 Происшествия

В Бурятии из-за дождя подтопило дорогу и 6 придомовых территорий

13:07 Общество

В Бурятии нашли заблудившихся грибников и собаку

12:53 Политика и власть

Глава Бурятии проконтролировал ход ремонта региональных дорог

12:33 Происшествия

В Бурятии от пожара спасли два жилых дома

12:24 Город

Жители Улан-Удэ жалуются на ямы на дорогах и неубранные территории

12:03 Происшествия

В Улан-Удэ обокрали мужчину, пока он спал во дворе дома

11:49 Эко-Новости

В Северо-Байкальском районе Бурятии сняли режим ЧС

11:38 Погода

В Улан-Удэ сегодня дождь, днем до +19, отмечается День шахтера

24.08.2019

20:27 Общество

На Байкале предлагают создать туристическую полицию

10:50 Происшествия

В Бурятии на Пыхте заблудились грибники

10:45 Происшествия

В Бурятии около 80% бытовых пожаров происходят в частных домах

10:38 Спорт

Сборные России и Японии по сумо встретятся на ВЭФ-2019

10:35 Эко-Новости

В Северо-Байкальском районе Бурятии продолжает действовать режим ЧС

10:31 Общество

Из Бурятии в Монголию пытались вывезти неизвестное растение

10:26 Город

В мэрии Улан-Удэ обсудили «мусорные» проблемы города

08:16 Экономика, бизнес

Набор учеников на Детскую железную дорогу начнется 15 сентября

23.08.2019

18:59 Культура

В Улан-Удэ пройдет фестиваль оперы

16:17 Экономика, бизнес

Представитель такси «Максим» в шоке от жалоб жителей Бурятии на компанию

15:34 Общество

Чукотка привезет на Восточный экономический форум северное сияние

15:07 Экономика, бизнес

В Бурятии планируют запустить цех по производству консервных банок

15:04 Экономика, бизнес

2,4 тысячи сезонных рабочих были заняты на ВСЖД этим летом

14:44 Город

В Улан-Удэ без горячей воды остаются три дома

14:29 Погода

В Бурятии ухудшение погоды: дожди, грозы и град

14:19 Общество

В Монголии начались совместные с Россией учения

13:55 Культура

Михаил Пирогов взял уроки у концертмейстера Лучано Паваротти

13:46 Экономика, бизнес

В Бурятии предложили пересадить чиновников на такси



Толя

08.08.2019 21:02:13

С каких пор в КАМАЗ, стало влазить 55 кубиков? Что за бред пишите. Он с 40 уже на коленках стоит

В Бурятии «черные» лесорубы застряли на проселочной дороге

Александр

05.08.2019 22:48:45

А в бурятии  когда запустят челлендж за не вывоз мусора вовремя. наказывать компанию которая отвечает за это и пересматривать оплату . нет услуги нет оплаты .

В Бурятии запустили челлендж «Беги и подбери мусор»

Станислав

26.07.2019 13:27:54

Люди стонут от  Супони. А власть ему дает добро. Не люди а биомасса.

В Бурятии дом отремонтируют раньше срока

Alix.K

24.07.2019 16:26:30

А вы знаете, что отключать воду более, чем на 2 часа в больницах и детских учреждениях противозаконно?

В Улан-Удэ опубликовали места подвоза воды 27 июля

Система Orphus