Сессия Народного Хурала: в Бурятии перераспределили судебные участки мировых судей

В Бурятии перераспределили судебных участки мировых судей. Законопроект о поправках в закон РБ «Об общем количестве судебных участков и числе мировых судей в Республике Бурятия» был вынесен 24 апреля на очередную сессию Народного Хурала республики. Подробности рассмотрения вопроса в материале Восток-Телеинформ.

Вопрос на сессии представила председатель Верховного суда РБ Альбина Кириллова. По ее словам, подготовка законопроекта обусловлена объективными причинами. В соответствии с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации» судебные участки создаются из расчета численности населения на одном судебном участке от 15 до 23 тысяч человек. В административно-территориальных образованиях с численностью населения менее 15 тысяч человек создается один судебный участок.

В соответствии с Федеральным Законом «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации» в Бурятии определено 54 судебных участка и соответствующее им число мировых судей, но этого числа достаточно далеко не всегда.

Особенно острая ситуация в Иволгинском районе, где работает один судебный участок, но при этом нагрузка на судью составляет 52 тысячи человек и превышает более чем в два раза установленный на федеральном уровне норматив. При этом реальное число обслуживаемого мировым судьей населения значительно превышает количество зарегистрированных в данном районе жителей. Данное обстоятельство обусловлено тем, что на территории района создано 85 дачных некоммерческих товариществ и садоводческих некоммерческих товариществ, в летний период в которых проживают жители Улан-Удэ, хотя зарегистрированы и работают они в столице Бурятии. Так что нагрузка по рассмотрению дел в районе значительно превышает среднереспубликанский показатель. Тем более что по району проходят республиканские и федеральные трассы, он включает в себя шесть муниципальных образований, где сейчас активно идет передача земель сельскохозяйственного назначения передается под застройку жилья, так как фактически Иволгинский район является продолжением города Улан-Удэ с юго-западной стороны. Также по территории района протекает Селенга, по которой проходят пути миграций к местам нереста байкальского омуля, что ежегодно влечет всплеск правонарушений в области нарушения правил пользования объектами животного мира и правил добычи водных биологических ресурсов. Так, за 2017 год мировым судьей Иволгинского района рассмотрено 9302 судебных дела.

А на территории Селенгинского района создано 3 судебных участка. Численность населения в районе 42 605 человек, за 2017 год мировыми судьями района рассмотрено 16 465 судебных дел. То есть более чем по пять тысяч на один участок.  

Ранее в Бурятии Верховный суд уже представлял проект закона об изменении нормативов для установления судебных участков мировых судей. Тогда разработчики документа отметили, что осуществить перераспределение нагрузки на мировых судей путем изменения границ судебных участков не представляется возможным. Ведь Бурятия включает в себя 2 города республиканского значения и 21 район, при этом, например, в Северобайкальске с численностью населения 28,7 тысяч человек работает два участка и упразднить один из них без превышения максимально допустимой законом численности населения нельзя. Кроме того, в республике 9 труднодоступных и малонаселенных районов, где работает 11 мировых судей.

По причине большой территориальной площади и протяженности административных районов, а также значительной удаленности населенных пунктов друг от друга создание одного судебного участка в пределах одного административного района тоже не представляется возможным без ущемления прав граждан на судебную защиту. В то же время численность населения в указанных районах меньше минимально предусмотренной федеральным законодательством численности. Ведь, например, в пяти судебных участках республики (Бичурский, Заиграевский, Закаменский, Иволгинский) количество населения, приходящегося на одного мирового судью, превышает максимально допустимое значение. Иная ситуация в Окинском районе (население около 5,5 тысяч человек), Баунтовском районе (порядка 8 тысяч человек), Муйском районе (около 10,3 тысяч человек).

Инициатива о смене нормативов тогда была направлена депутатами Народного Хурала в правительство России, но, как сообщила 24 апреля Кириллова, там дали отрицательное заключение, мотивировав тем, что общее количество судебных участков соответствует норме численности населения республики. И подчеркнули, что распределение судебных участков, исходя из имеющейся численности населения, производится субъектом РФ самостоятельно.

В итоге Верховный суд разработал новый проект закона для решения ситуации. Этим документом предлагается перераспределить количество судебных участков мировых судей в больших районах. Так, предложено упразднить судебный участок № 2 Селенгинского района и создать судебный участок № 2 Иволгинского района Республики Бурятия. При этом, должность мирового судьи судебного участка №2 Селенгинского района является вакантной, исполнение обязанностей возложено на мирового судью судебного участка №1 того же района.

Законопроект на сессии был принят в двух чтениях.

Ольга Чиж, Восток-Телеинформ.

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.