Подробности

В Народном Хурале обсудят туризм в заповедниках


Экономика 13 декабря 2017 г., 14:19

«Круглый стол» по состоянию туризма на особых охраняемых природных территориях пройдет в Народном Хурале Бурятии. В рамках подготовки мероприятия Комитет по экономической политике, использованию природных ресурсов и охране окружающей среды посетил рекреационную местность «Побережье Байкала» в Кабанском районе. Целью поездки было ознакомиться с деятельностью ООПТ. 

В рабочей поездке, сообщает пресс-служба республиканского парламента, приняли участие председатель комитета Анатолий Кушнарев, заместитель председателя комитета Баян Гуробазаров, депутат Народного Хурала Федор Бураев, министр природных ресурсов Юрий Сафьянов,  руководитель БУ «Бурприрода» Сергей Подпругин, заместитель руководителя агентства лесного хозяйства Дмитрий Ставников,  представители органов МСУ. Как рассказал министр природных ресурсов Юрий Саьфянов, количество туристов, прибывающих на побережье Байкала, ежегодно возрастает на 22-25 процентов. Отдых становится более цивилизованным, но за время реализации закона выявились определенные проблемы: у региональных ООПТ полномочий меньше, чем у федеральных структур. 

Нужно сказать, в Чите еще в 2015 году поднимали вопрос о проблемах туризма в заповедниках. Тогда там состоялся «круглый стол», в котором участие приняли директоры заповедников, национальных и природных парков Забайкалья, Бурятии, Иркутской области, эксперты из других регионов страны подняли проблемы, которые попросили донести до профильных руководителей федерального центра. Руководитель дирекции природного парка «Арей» Юрий Холостов сообщил, что согласно закону «Об особо охраняемых природных территориях» за посещение физическими лицами территорий национальных парков в целях туризма и отдыха федеральные государственные бюджетные учреждения взимают плату.  Однако при фактически тех же функциях и задачах природные парки местного подчинения, согласно того же ФЗ, не имеют возможности и законных оснований для взимания платы со своих посетителей, чтобы получить дополнительные средства на уборку тонн мусора и заниматься благоустройством территории. С тех пор прошло два года, но ситуация особо не поменялась и касается это не только взимания платы, но и более широкого круга полномочий.   

- Чем мы хуже, понять не можем, - посетовал министр. - Чтобы решить эти вопросы на федеральном уровне, нам необходима поддержка законодателей. Изначально была очень хорошая идея: создать условия для развития цивилизованного туризма и сохранить при этом природу. После принятия закона подготовили смету на благоустройство, но получили только треть от наших потребностей. Денег хватило, чтобы обустроить лишь пятую часть территории побережья. Не хватает порядка 8,5 млн. рублей. В сезон все благоустроенные площадки заполнены, но нам, к сожалению, не на что расширяться. 

Привлечь частный бизнес сложно, говорят специалисты, поскольку инвесторов отпугивает несовершенство законодательства. Все объекты, построенные инвесторами на территории ООПТ, по закону должны быть переданы на баланс дирекции, но это требование не устраивает предпринимателей. Еще одна проблема – граница водоохраной зоны. Движение машин по дорогам, которые не имеют твердого покрытия, запрещено, автостоянки также должны соответствовать этим требованиям. Но вот что такое твердое покрытие, на сегодня нигде не точно не указано. 

- Это доска, гравий, асфальт? Четкого определения в законе нет. Мы вынуждены постоянно искать компромисс с контролирующими органами, - говорит Сафьянов. Поскольку если иметь под твердым покрытием, как минимум, асфальт, то, получается, на Байкале перемещаться на автомобилях запрещено везде. Ведь асфальтированных дорог там просто нет. 

В связи с этим нужно доработать федеральный закон, говорит министр.  

- Два профильных комитета в Госдуме, межфракционная группа «Байкал» нас полностью поддерживают и готовы рассмотреть наши законодательные инициативы, если они будут согласованы на уровне субъекта, - пояснил Юрий Сафьянов.

Участники совещания обсудили также проблему уборки мусора на побережье Байкала. Благодаря созданию ООПТ берег стал значительно чище. Территорию, которая не входит в ООПТ, убирают поселения. Однако остается вопрос, как быть с побережьем, если поблизости нет населенных пунктов? Еще один вопрос: свалки  на землях лесного фонда. Кто должен их  убирать? По словам министра, эти проблемы будут решены с приходом в Бурятию регионального оператора по обращению с ТБО. Руководитель БУ «Бурприрода» Сергей Подпругин рассказал, что ООПТ – рекреационная местность «Побережье Байкала» была создана в мае 2013 года. Она состоит из двух участков: в Прибайкальском (мыс Безымянный – с. Котково) и Кабанском (с. Энхалук – устье реки Загза) районах. Инспекторский состав ООПТ круглосуточно и круглогодично охраняет берег.  Посещаемость оборудованных площадок растет ежегодно, но пока неясно, какова предельная емкость территории, то есть сколько туристов сможет принять ООПТ без вреда для природы. По мнению Сергея Подпругина, здесь необходимы научные исследования. Нужно решить вопросы зонирования и планирования территории. 

- Если мы хотим, чтобы туристы приезжали к нам и видели, что побережье Байкала соответствует мировым стандартам, необходим генеральный план, говорит Подпругин.   

Глава администрации МО СП «Сухинское» Анастасия Клишко отметила плюсы введения ООПТ для поселения: решилась проблема с мусором на берегу, магазины, гостевые дома и туристические базы стали приносить больше прибыли в бюджет, повысилась занятость населения. 

- «Дикий» туризм становится цивилизованней, - говорит он. - Очистка и уборка берега поводится регулярно. Остается вопрос по туалетам, их недостаточно, не проводится санитарная очистка. Так или иначе, берег Байкала люди будут посещать, поэтому лучше, если все будет отрегулировано, - сказала она. - Главные проблемы: недостаточно сил МВД для поддержания правопорядка в летний сезон. На 19 деревень у нас только один участковый, а расстояния между селами до 70 километров. Нужен дополнительный медперсонал. У нас три ФАПа, но они обслуживают местное население. Летом, в жаркий сезон часты кишечные инфекции, головные боли, высокое давление. Нужна машина скорой медицинской помощи. Негде купить лекарства: ФАПы не могут заниматься торговлей лекарственными препаратами.    

В ходе обсуждения речь также шла о необходимости введения в период активного отдыха исключительного права разведения костров на территории РМ на специально отведенных площадках, безопасности отдыхающих и поддержании правопорядка, взимании платы за стоянку автомобилей. Как отметил председатель комитета Анатолий Кушнарев, год экологии в России завершается, но это не означает, что работа в этом направлении будет остановлена.

- Мы продолжим работу в этой сфере и в последующем. В 2005 году был принят республиканский закон «Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия». За 12 лет внесли только одну поправку.  Нужно закон внимательно посмотреть, возможно, с учетом требований сегодняшнего дня появится необходимость внести новые поправки. Задачей особо охраняемых природных территорий должно быть не только сохранение природы, но и развитие познавательного, экологического туризма, - отметил Кушнарев.

Отметим, в той же Чите два года назад сотрудник Государственного биосферного заповедника «Даурский» Ольга Кирилюк предостерегла от чрезмерного увлечения количеством туристов: природа любит гармонию и тишину. Но в ответ эксперт ООН Сергей Куделя возразил, что в заповедники едет совсем не тот турист, что предпочитает пляжный отдых: это, как правило, состоятельные, эстетически просвещенные люди, которые действительно любят природу и стараются не нарушать покой ее обитателей.

Сейчас, по итогам совещания были приняты рекомендации. Так, заместитель председателя комитета Баян Гуробазаров предложил вынести вопрос с дополнительным финансированием ООПТ на февральскую сессию Народного Хурала. Председатель комитета Анатолий Кушнарев особо отметил важность создания на территории Кабанского района единого информационного визит-центра оказания туристских услуг, а также разработки комплексного плана развития и сметы на благоустройство территории и объектов рекреационной местности. Обсуждение этой темы будет продолжено на круглом столе в Народном Хурале, который состоится 19 декабря. 

Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.

Фото: В Народном Хурале обсудят туризм в заповедниках

Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться
Поделиться
Поделиться
Отправить
Поделиться

Комментарии к новости

В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.

Другие подробности

25 марта 2024

«Цель достигнута»: как прошла бизнес-миссия предпринимателей Бурятии в Китай

Бизнес-миссию для предпринимателей Бурятии в Китай провел Центр экспорта Бурятии. В состав делегации вошли 10 компаний – из области туризма, производства продуктов питания, сувенирной продукции и так далее. Мероприятие получило поддержку от правительства Бурятии, посольства РФ и других организаций.

15 марта 2024

Как проходят трехдневные выборы в Бурятии: главное

В Бурятии начались трёхдневные выборы президента России. Всего сегодня открыли свои двери 832 избирательных участка, 311 участков охвачены системами видеонаблюдения с трансляцией.

06 марта 2024

Какой будет новая инфекционная больница Бурятии

Проект строительства новой инфекционной больницы в Улан-Удэ в феврале отправили на экспертизу. Существующее здание было построено в 40-е годы прошлого века, так что износ на сегодня очень приличный. Лечить в нем инфекционные заболевания все сложнее. Решение о строительстве нового здания было принято благодаря решению президента России Владимира Путина. Подробности в материале Восток-Телеинформ.

02 марта 2024

В Народном Хурале прошла первая в этом году сессия

Первое в этом году парламентское заседание прошло в Народном Хурале Бурятии 27 февраля. Депутаты рассмотрели 30 вопросов, 20 из которых – это проекты законов, в том числе, такие, что отразятся на жизни населения всей республики.

26 февраля 2024

Как в Бурятии работают современные центры ранней диагностики онкологии и борьбы с ней

Бурятия в последние годы сделала большие шаги по улучшению качества жизни и укрепления здоровья населения. Одно из направлений – уменьшение количества онкобольных. В республике появились современные центры по выявлению на ранней стадии онкологии и борьбе с этой болезнью. Один из них – современный онкодиспансер, который в Бурятии достроили благодаря личному поручению президента России Владимира Путина.

Лента новостей
28.03.2024

Спорт-опрос ВТБ: дальневосточники выбирают регулярные силовые тренировки и фитнес

16:54

В селе Бурятии неизвестные сломали общественный туалет

16:52

Аналитика МТС: 28% сотрудников сливают рабочие логины и пароли в фишинговых рассылках

16:43

Житель Бурятии отправится в колонию за кражу сумки из подъезда

16:35

Жительница Бурятии едва не убила сожителя, его спасли очевидцы

16:23

В Улан-Удэ проверяют работу пожарных гидрантов

16:17

Путин присвоил 75-й бригаде из Улан-Удэ почетное наименование «гвардейская»

15:58

Сессия Народного Хурала: В бюджете Бурятии предусмотрели дополнительные деньги на переселение из аварийного жилья

15:32

Вспышка ротавирусной инфекции произошла в детском саду Бурятии

15:28

В Бурятии девушка обокрала приютившую ее пенсионерку

14:37

В Улан-Удэ чемпион мира показал мастер-класс каратистам

14:33

В Бурятии подросток попросил у мужчины телефон для звонка и перевел себе его деньги

13:57

Почти 5 тысяч семей Бурятии потратили маткапитал на улучшение жилищных условий

13:54

Актер из Улан-Удэ сыграл в новом комедийном сериале ТНТ

13:16

В Улан-Удэ изменится расписание на маршруте №2

13:06

В Бурятии многодетная мать из-за ревности до смерти избила подругу

12:53

Народный Хурал Бурятии установил порядок создания участковых комиссий в удаленных воинских частях

12:52

Более полумиллиона клиентов «Открытия» перевели свои сбережения в ВТБ

12:49

Народный Хурал Бурятии принял законопроект об отмене прямых выборов мэра

12:43

В мэрии Улан-Удэ отметили, что установка памятника не скажется на помощи военным – ее оказывают постоянно и продолжат это делать

11:57

Река Селенга подступает к домам в поселке Сотниково в Улан-Удэ

11:31

В Улан-Удэ инвалид первой группы добился перерасчета за теплоэнергию

11:14

Житель Бурятии лишился «Жигулей» из-за пьяной езды

11:08

Сессия в Народном Хурале Бурятии началась с минуты молчания

11:07

Жителя Бурятии приговорили к 3 годам исправительной колонии за хранение наркотиков

11:05

Внеочередная сессия проходит в Народном Хурале Бурятии

11:01

ВТБ внедряет ИТ-инструмент для бесшовной миграции клиентов из банка «Открытие»

10:50

В колонии № 2 сегодня день открытых дверей

09:41

В Бурятии работнику лесхоза выдали зарплату после вмешательства прокуратуры

09:23

С улиц Улан-Удэ вывозят рассыпанный за зиму песок

09:13

В Закаменском районе запустили временный мост

08:57

Кяхтинский район Бурятии готов к пожароопасному сезону

08:49

Помощь из Бурятии в Монголию подоспела в самый критический момент

08:46

Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин

06:00

27.03.2024

В Бурятии поезд насмерть сбил женщину

21:42

В Улан-Удэ реализуют 15 социальных проектов молодежи

20:04

В Бурятии выросло производство мебели, одежды, продуктов и компьютеров

19:07

В Бурятии маркирована половина сельхозживотных

18:30

В Улан-Удэ студент украл из чужих машин магнитолу, электрошокер и фонарь

18:00

Буйного улан-удэнца арестовали на 5 суток за неповиновение полицейским

17:39

В Улан-Удэ приступили к реализации мастер-плана

17:32

В Бурятии пожарный-парашютист едва не погиб из-за сильного ветра

17:02

Погода завтра снова не порадует жителей Бурятии

16:33

Пожарные Бурятии спасли из горящего гаража автомобиль и трактор

16:19

В Улан-Удэ двух подростков обнаружили ночью в компьютерном клубе

15:50

Два ВУЗа из Бурятии представили проекты по развитию экономики республики

15:48

Группа ВТБ заработала 61,3 млрд рублей за первые два месяца 2024 года

15:34

В Бурятии пожарные отрабатывают прыжки с парашютом

15:23

Бойцы СВО из Якутии научились лепить буузы

15:10

В пригороде Улан-Удэ разбился парашютист

14:59

В Бурятии фермер купил за 700 тысяч рублей быков, но животных не получил

14:26

В Улан-Удэ военнослужащий заплатит штраф в 100 тысяч за кражу телефона

14:22

В семи районах Бурятии борются с заболеваниями скота

14:09

В Улан-Удэ завтра пройдет рейд по собакам

14:02

В Улан-Удэ приступили к благоустройству парка «Мемориал Победы»

13:57

Сильный ветер оставил без света жителей Бурятии

13:45

Большинство мужчин в Улан-Удэ не готовы уйти в декретный отпуск

13:32

В Бурятии рассказали, как пройдет «Байкальская рыбалка»

13:24

В Бурятии студентам рассказали о профилактике туберкулеза

13:16

Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана

13:12



пїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅпїЅ Orphus