Политика и власть | Главное
По всей России полным ходом идет подготовка к единому дню голосования, который назначен на 8 сентября. В Бурятии пройдут выборы сразу четырех уровней, однако, самые ожидаемые – выборы в Народный Хурал. Об особенностях предвыборной кампании корреспонденту ИРА «Восток-Телеинформ» рассказал председатель Избирательной комиссии республики Дмитрий Ивайловский.
- Дмитрий Александрович, как вы можете охарактеризовать текущую предвыборную кампанию? Каковы у нее особенности?
- В первую очередь, избирательные комиссии были сформированы не в период самой кампании, а задолго до ее начала – до 30 апреля и на пять лет. До этого комиссии формировались во время самой избирательной кампании и работали в сроки, установленные законом для обеспечения процесса голосования избирателей и подсчета голосов. Срок их полномочий истекал через 10 дней со дня официального опубликования результатов выборов, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступали жалобы (заявления) на действия (бездействие) данной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и/или порядок подсчета голосов либо по данным жалобам не ведется судебное разбирательство.
В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии (УИК) прекращались со дня принятия вышестоящей комиссией решения или со дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения. Сейчас они сформированы на пять лет, и это значит, что ответственность членов комиссии сохраняется в течение всего этого периода. С таким нововведением очень важна психологическая подготовка членов комиссий. В период предвыборной кампании 2013 года и на будущие кампании главной задачей также становится их обучение избирательному законодательству. Процесс это должен быть постоянным, так как члены комиссии по тем или иным причинам могут выбывать.
Также в период избирательной кампании необходимо учитывать и то, что избирательное законодательство в силу разных причин имеет тенденцию меняться, поэтому избирательная комиссия Республики Бурятия должна контролировать его правоприменение. Избирательная комиссия республики постоянно работает в этой части с членами участковых комиссий.
- Сколько в Бурятии будет членов комиссий и от чего зависит их численность?
- В избирательной кампании на территории региона будет задействовано свыше 6 тыс. человек членов избирательных комиссий всех уровней. Это зависит от местоположения избирательных участков. Среднее количество колеблется от 3 до 15 на участок. Самая крупная участковая избирательная комиссии находится в Улан-Удэ, потому что здесь избирателей больше – от 2,5 до 3 тысяч.
По разным причинам члены комиссии могут выбывать из ее состава. Это значит, что необходимо комплектовать резерв. До 30 апреля этот резерв формировала территориальная комиссия, в последующем эти функции федеральным законодательством возложено на субъективные комиссии, в том числе на избирком Бурятии. В настоящее время избирком Бурятии учитывает, что члены УИКов в силу выдвижения руководителей учреждений, районов, поселений, Хурала не должны находиться под их непосредственным руководством и/или иметь родственных связей с кандидатами в депутаты НХ РБ, с кандидатами в выборные органы муниципальных образований.
Если члены комиссии находятся под непосредственным руководством кандидатов на выборные должности или в родственных отношениях, то по закону, они обязаны прекратить свои полномочия в комиссиях. На это место будет предложен человек из резерва. Чтобы комиссия была легитимной, 75% ее состава должны быть постоянными, поэтому формирование резерва и обучение его членов должно иметь постоянный характер.
- Расскажите, пожалуйста, какая работа предстоит собственно самим кандидатам и партиями?
- В настоящее время завершился прием документов на выдвижение от политических кандидатов и кандидатов от политических партий в народный Хурал Бурятии. Заверены документы 22 политических партий.
Следующий этап – подготовка документов от партий и от кандидатов на регистрацию. В этот период кандидаты и партии открывают финансовые счета и определяются с ресурсами на агитационную работу. Если счета не будет открыты, то в регистрации будет отказано. На сегодня партии проинформированы о том, в каких отделениях они должны открыть счета.
Напомню, что при выборах в Народный Хурал действует смешанная избирательная система. Партии утверждают два списка. Первый – от партии по пропорциональному составу, который разбивается на республиканскую часть от 1 до 5 , и региональные группы, которые ориентируются на территории одномандатных округов. Их в Бурятии насчитывается 33. Соответственно, максимальное количество региональных групп, которое они могут создать - 33 и минимальное – 11. Если у партии будет создано 10 региональных групп, то она не будет зарегистрирована и не участвует в избирательной кампании. Если партия не учтет это при изучении регистрационных документов, или у какого-либо кандидата из списка будет выявлено несоответствие, то их также ожидают проблемы с регистрацией.
Документы, поданные на регистрацию кандидатами и партиями, в избирательной комиссии проверяются в течение десяти дней. За три дня до принятия решения комиссия должна уведомить кандидата о наличии/отсутствии нарушений или неточностях. Партия или кандидат имеют право внести поправки в представленные документы. Поправки не вносятся в подписные листы.
- Какой этап в предвыборной кампании вы можете назвать ключевым?
- Невозможно какой-либо этап или процесс, обозначенный в графике предвыборной кампании, назвать ключевым. Для того, чтобы избирательный процесс шел, важен каждый из этапов. Срыв одного из них влечет за собой срыв остальных, как по принципу домино.
- Сколько наблюдателей ожидается на избирательных участках, и кто им может стать?
- Наблюдатели выдвигаются от кандидатов и политических партий и даже партии, которые не изъявили желание участвовать в выборах, имеют законное право направить наблюдателей от себя. Соответственно, наблюдателей может быть сколько угодно, однако, они не должны создавать столпотворения в помещениях для голосования. Бывают случаи, когда избирателей на участке меньше, чем наблюдателей.
Помещения для выборов и границы избирательных участков формируют администрации муниципальных образований, а избирком Бурятии контролирует, чтобы в помещениях была обеспечена пожарная безопасность, созданы все условия для избирательного процесса: кабинки для голосования, рабочие места для комиссии, места для наблюдателей, представителей от партий и общественная безопасность. Поскольку нигде в Бурятии специально построенных избирательных участков нет, то местами выборов, как правило, становятся школы, клубы и другие помещения. Между тем, для доступности избирателей с ограниченными физическими возможностями (инвалидов-колясочников), избирательные участки должны находиться на первом этаже и должны быть оборудованы пандусами.
- Будут ли технические новшества? Останутся ли видеокамеры и КОИБы?
- Камеры видеонаблюдения, которые были установлены на избирательных участках в день выборов президента России, на выборах в Народный Хурал Бурятии 8 сентября использоваться не будут. Это объясняется тем, что избирательные кампании финансируются за счет соответствующих бюджетов. В 2011 году оплата за техническое новшество предусматривалось в федеральном бюджете. В этом году на выборы республиканского уровня средств в бюджете Бурятии нет.
При этом останутся комплексы обработки избирательных бюллетеней (КОИБы). Устройство считывает информацию, с бюллетеней определенного формата и ограниченного размера: от формата «А4» до 60 сантиметров длиной. Окончательный формат бюллетеня будет определен после регистрации кандидатов в депутаты Народного Хурала. Отмечу, что он будет напечатан на двух государственных языках: русском и бурятском.
- Какой объем финансирования подготовки к выборам в этом году?
- Финансовые вливания в предвыборную кампанию зависят от уровня комиссии, которая организует выборы. На организацию выборов депутатов Народного Хурала деньги предусмотрены в республиканском бюджете, на выборы глав муниципальных образований средства закладывают бюджеты соответствующих муниципальных образований. Отмечу, что 8 сентября помимо депутатов парламента будут выбраны главы и депутаты районов, главы городских и сельских муниципальных образований. В совокупности этих кампаний в республике в единый день голосования будет свыше 600.
Приведу еще цифры. Так, на выборы в Народный Хурал в 2013 году предусмотрено 144,7 млн рублей. Из них 126, 2 млн рублей будет направлено на обучение и оплату труда членов участковых комиссий. Расходы избирательной комиссии Бурятии составят 17, 5 млн рублей. На эти средства также будут изготовлены бюллетени, открепительные удостоверения, оплачены услуги типографии.
- В ходе последних избирательных кампаний подписывались меморандумы за честные и «чистые» выборы. Ожидается ли такое в этом году? И что вы можете посоветовать кандидатам перед агитацией и выборами?
- Подписание таких документов - одна из форм согласия за «чистоту» выборов. В ходе работы с политическими партиями это предложение было озвучено. Несмотря на это мой главный совет – соблюдать закон.
- Спасибо за беседу!
Ольга Михалёва для ИРА «Восток-Телеинформ».
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Фото: Дмитрий Ивайловский_russianstock.ru
Другие новости
-
1 мая 2024 г.
Алексей Цыденов поздравление с днем весны и труда начал с темы ночного пожара
Глава Республики Бурятии Алексей Цыденов поздравил сегодня жителей Улан-Удэ с Днем весны и труда.
-
1 мая 2024 г.
Татьяна Мантатова поздравила горожан с днем весны и труда
Вице-спикер Народного Хурала Бурятии Татьяна Мантатова от имени депутатов парламента поздравила жителей Улан-Удэ с праздником весны и труда.
-
1 мая 2024 г.
Глава Бурятии поздравил жителей республики с Днем Весны и Труда
Глава Бурятии Алексей Цыденов поздравил жителей республики с Днем Весны и Труда. Глава отметил, что несмотря на все вызовы времени, на ковидные ограничения и небывалое санкционное давление, за последние 6 лет экономика республики из года в год наращивает объемы.
-
1 мая 2024 г.
Спикер Народного Хурала поздравил жителей Бурятии с праздником весны и труда
Председатель Народного Хурала Бурятии Владимир Павлов поздравил жителей Бурятии с праздником весны и труда, который отмечается сегодня, 1 мая.
-
29 апреля 2024 г.
В ДФО назвали регионы с максимальным ростом кибепреступлений
По итогам первого квартала 2024 года на Дальнем Востоке рост преступности в данной сфере составил + 1,6% при общероссийском показателе + 14,5%. Среди регионов с наибольшим ростом - Забайкальский край (+ 29%) и Якутия (+ 15,9%).
Лента новостей
- 03.05.2024
В прокуратуре пройдет прием пострадавших от урагана жителей Иволгинского района
19:26
Водитель, переехавший парня около ночного клуба в Улан-Удэ, сам пришёл в полицию с двумя адвокатами
18:09
В Бурятии ураганный ветер погнул опоры ЛЭП
15:45
«Боль, возрождение и любовь»: Улан-удэнцы смогут увидеть световую инсталляцию ко Дню Победы
15:37
«Гостеприимная Бурятия» обновила наряд ко Дню Победы
15:30
Погрузка на ВСЖД выросла на 1,9%
15:04
Жителей Бурятии завтра ждет потепление
14:44
Перевозки пассажиров в дальнем следовании на ВСЖД с начала года выросли на 5,3%
14:33
В ГИБДД рассказали подробности аварии в сотых кварталах Улан-Удэ
14:23
Известная общественница Бурятии: «Хочу создать школу, где дети будут счастливы»
14:19
Светофор установят в районе остановки «Советская» в центре Улан-Удэ
14:05
Улан-удэнец поверил в распространенную схему мошенников и лишился 145 тысяч рублей
14:01
Больше половины жителей Улан-Удэ уверены в нужности профсоюзов
13:46
Глава Бурятии поручил внедрять научные разработки в практику более агрессивно
13:38
В Бурятии мужчина угнал у бывшей возлюбленной автомобиль, чтобы покататься
13:27
В Бурятии в апреле родилось 6 двойняшек
12:59
60 пенсионеров Бурятии прошли обучение по финансовой грамотности
12:55
В Бурятии выявили нарушение при экспорте почти 60 тонн семян горчицы в Монголию
12:40
МТС заблокировала почти семь лет спам-звонков в Бурятии с начала 2023 года
12:37
В Улан-Удэ в сотых кварталах образовалась пробка из-за ДТП с грузовиком и иномаркой
12:25
«Жители вышли с лопатами»: В Бурятии рассказали, как тушили пожар в ураган
12:21
Центр Улан-Удэ 4 мая снова перекроют для подготовки к 9 мая
11:48
Улан-удэнец хранил в своем доме 50 мешков наркотиков
11:44
В Улан-Удэ находившийся в розыске мужчина пил алкоголь в сквере
11:15
Цех по производству туалетной бумаги сгорел в Бурятии
11:08
В Бурятии мужчина пострадал в пожаре из-за непотушенной сигареты
10:47
Житель Улан-Удэ, работавший курьером телефонных мошенников, получил 4,5 года колонии
10:45
В улан-удэнском аэропорту штормовой ветер повредил самолет
10:27
На ВСЖД завершается подготовка к сезону летних пассажирских перевозок
10:25
В районе Бурятии жители села пожаловались на бабушку, устроившую свалку вокруг дома
10:16
Водитель –новичок перевернулся на «Тойоте» в Бурятии
10:09
Что происходит с ценами в начале строительного сезона, рассказала Госэкспертиза Бурятии
09:55
В Бурятии плату за свет в подъезде начисляли потребителям, а не «управляшке»
09:51
В Бурятии потушили все лесные пожары
09:29
Администрацию Муйского района Бурятии обязали установить фонари на улице
09:27
Штрафы на мобильных операторов в Бурятии за звонки мошенников перевалили за 20 миллионов рублей
09:21
Оператора связи снова оштрафовали за звонок улан-удэнцу от «полицейского из Москвы»
09:17
В Бурятии у мужчины обгорела спина во время пожара в сторожке
09:04
- 02.05.2024
В Бурятии семья с пятью детьми осталась без дома из-за пожара
20:03
В Улан-Удэ отчиму предъявлено обвинение в убийстве пропавшего мальчика
19:50
Почта России доставит ветеранам Бурятии поздравления президента с Днём Победы
19:08
В детской школе искусств Бурятии обеспечат безопасность после вмешательства прокуратуры
18:04
Глава Бурятии поручил передавать конфискованные у пьяных водителей машины бойцам на СВО
17:54
В Улан-Удэ контрактника за уклонение от мобилизации отправили в колонию на 5 лет
17:48
В центре Улан-Удэ возле сквера введут одностороннее движение
17:24
Отопительный сезон завершится в Улан-Удэ 10 мая
16:51
В центре Улан-Удэ переделают транспортный узел на оживленном участке
16:45
В Улан-Удэ пройдет массовый велопробег «Звезда Победы»
16:40
В Улан-Удэ из-за пробок изменят график движения на маршруте №33А
15:51
Полицейские Улан-Удэ поблагодарили двух мужчина за помощь в задержании грабителя
15:45
В Улан-Удэ защищают деревья от прожорливых вредителей
15:24
Житель Забайкалья приехал в Бурятию для сбора конопли и попался полицейскому
15:20
Улан-удэнец насмерть забил знакомого из-за домогательств к подруге
15:13
Праздник балета устроят для жителей Бурятии
15:08
В Улан-Удэ возле ночного клуба водитель переехал парня
15:04
В Бурятии водитель врезался в здание кафе и погиб
14:54
Мошенники угрожали улан-удэнцу повесткой в военкомат и лишили его почти миллиона рублей
14:43
В Улан-Удэ считают ущерб от ураганного ветра
14:37
Приставы Бурятии передали конфискованные у должников автомобили на нужды СВО
14:27
Жителям Улан-Удэ вернули свет после ураганного ветра
14:18
-
Счетная палата Бурятии рассказала депутатам Хурала о работе в 2023 году
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 518 -
В Народном Хурале не согласились переводить Горсовет на партийные списки
24 апреля 2024 г.
Просмотров: 462
-
Известная общественница Бурятии: «Хочу создать школу, где дети будут счастливы»
3 мая 2024 г.
Просмотров: 285 -
«Главное - любить свое дело»: Владелица салона красоты в Бурятии поделилась секретом успеха
25 апреля 2024 г.
Просмотров: 526
-
Подробности
-
Интервью
-
Интернет-конференции