Интервью
- Полномочия депутатов Народного Хурала четвертого созыва истекали осенью нынешнего года. Но мы решили продлить их и провести выборы в марте 2013 года, чтобы успеть принять закон о бюджете на очередной финансовый год, внести необходимые поправки, рассмотреть все не терпящие отлагательства законопроекты и не спеша войти в предвыборную кампанию. Ведь на тот момент, когда принималось это решение, в России было два дня голосования - в октябре и марте. Теперь же, когда принят новый закон о едином дне голосования, мы вынуждены перенести выборы на осень 2013 года, а точнее - на второе воскресенье сентября.
- Матвей Матвеевич, не кажется ли вам, что это не самый удачный день для голосования - в разгаре дачный сезон, картошка?..
- Это у нас картошка, а на северах через неделю могут морозы ударить. Поэтому отодвигать единый день голосования на более поздние сроки вряд ли целесообразно. Россия - большая страна и выбрать день, который устраивал бы всех весьма затруднительно.
Мы обсуждали этот вопрос на встрече со спикером Совета Федерации Валентиной Матвиенко, которая состоялась 14 сентября в рамках Байкальского экономического форума. Она тоже высказала свои сомнения относительно дня голосования, поскольку в сентябре завершаются летние отпуска, начинается учебный год и люди могут не успеть ознакомиться с предвыборными программами кандидатов. Но в целом, это совершенно правильный закон. По словам Матвиенко, он позволит повысить интерес к выборам, увеличить явку непосредственно в день голосования. И я согласен с ней.
- Продолжая выборную тему, не могли бы Вы прокомментировать закон о выборах депутатов НХ, который рассматривался на этой сессии во втором чтении. Некоторые Ваши коллеги называли его антидемократическим, что Вы думаете по этому поводу?
- В этом законе мы уточняем процедуру составления списков избирателей, образования избирательных участков, выдвижения и регистрации кандидатов, списков кандидатов, а также порядок предоставления эфирного времени и печатной площади для проведения предвыборной агитации.
Действительно в первом чтении законопроект вызвал резкую критику со стороны ряда депутатов. Замечаний было много, но основные разногласия возникли в связи с новой системой распределения мандатов по двум спискам: общереспубликанскому и территориальному.
На июньской сессии документ был принят в первом чтении и отправлен на доработку. Тогда же была создана рабочая группа с участием всех фракций, правительства РБ, прокуратуры, Избирательной комиссии, которая должна была устранить все недостатки. Ко второму чтению была внесена уже вторая версия проекта закона, и большинство депутатов согласились, что она заметно отличается от первой в лучшую сторону.
В частности, уточнены общие положения законопроекта, часть их приведена в соответствие с федеральным законодательством, детально прописаны все пункты, по которым у депутатов были вопросы. Например, в первоначальном варианте предполагалось, что по всем 33 избирательным округам каждая партия должна выставить от одного до пяти своих кандидатов.
Но так как маленьким партиям было бы сложно выполнить это условие, внесена поправка - «от 11 до 33», то есть для того чтобы пройти регистрацию партия достаточно выдвинуть кандидатов по 11 округам. При этом некий фильтр остается: если партия выставит кандидатов, скажем, на десяти округах вместо 11 -ти, она не будет зарегистрирована, и я считаю что это правильно. Также урегулирован ряд более мелких вопросов и сейчас это выверенный документ, который дает возможность всем партиям участвовать в политическом процессе. В сентябре 2013 года мы будем ориентироваться на него.
- К числу наиболее значимых следует отнести проект закона об уполномоченном по правам человека. Однако некоторые считают, что Бурятии такой институт не нужен. Вы разделяете эту точку зрения?
- На содержание института Уполномоченного необходимо 12 млн. рублей. Некоторые мои коллеги считают, что это слишком дорогое удовольствие. Но я не разделяю их точку зрения - уполномоченному по правам человека будет, чем заняться в Бурятии. Он должен стоять на защите прав личности, нарушенных в результате решений, действий или бездействия государственных органов власти или органов местного самоуправления и их должностных лиц.
Такие структуры уже есть во многих регионах России, в том числе в Иркутске и Чите. Бурятия не должна быть исключением. Мы создаем новый независимый институт гражданского общества, который олицетворят одну из форм общественного контроля над органами власти. Однако он должен не подменять их, а дополнять имеющиеся формы и средства защиты прав и свобод.
У нас до сих пор не было такого органа, и мы сейчас не можем твердо сказать, как он будет работать. Да, на сессии звучали мнения о том, зачем, мол, нужен этот орган, когда и у главы и у руководителей министерств и ведомств есть прием по личным вопросам. Но опыт других регионов говорит о том, что институт уполномоченного себя оправдал. Уполномоченный может обратиться в любой госорган, в суд, правительство, Хурал, и там обязаны будут разобраться и принять меры.
Суть в том, что на этот пост нужен авторитетный и активный человек, который не будет тихо сидеть на месте, а будет искать себе работу. У нас есть такие люди.
- Как будет происходить назначение Уполномоченного?
- Свои кандидатуры на эту должность могут вносить глава республики и группа депутатов, численностью не менее одной трети депутатского корпуса. Однако на сессии прозвучало предложение о том, чтобы свои кандидатуры на должность Уполномоченного могли выдвигать фракции. Это предложение пока не принято. Мы будем обсуждать его во втором чтении.
- На сентябрьской сессии был также принят закон об общественной палате. Чем она будет заниматься, не будет ли дублировать функции уполномоченного?
- Палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан, объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления при решении наиболее важных вопросов экономического и социального развития Бурятии. Функции Уполномоченного она повторять не будет. В законопроекте подробно прописан принцип создания Палаты. Она будет состоять из 42 членов, где 21 человек избирается на совместной конференции региональных отделений общероссийских и межрегиональных общественных объединений и их местных отделений, остальные 21 назначаются равными долями по семь человек властями, то есть Главой РБ, Народным Хуралом и Советом муниципальных образований Республики Бурятия.
В состав палаты могут входить граждане, достигшие 18 лет и постоянно проживающие на территории Бурятии, кроме главы республики, членов правительства, лиц, замещающих должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы, а также лиц, замещающих выборные должности в органах местного самоуправления.
Общественная палата - это важный элемент гражданского общества, к построению которого мы стремимся. И подвергать сомнению ее создание не стоит. Многое будет зависеть от того, как она будет сформирована, какие люди туда попадут.
- Матвей Матвеевич, с 2013 года в России вводится универсальная электронная карта. В некоторых регионах она уже тестируется, а у нас депутаты отложили этот закон на следующую сессию. Почему?
- Я думаю, причина в том, что не все депутаты до конца поняли, что введение электронной карты – это требование федерального закона, что вводить его в России в любом случае будут, что это нужное и необходимое дело.
Федеральный закон №210 об универсальных электронных картах был принят в 2011 году и в соответствии с ним, карты будут иметь сразу несколько приложений, четыре из которых - обязательны. Во-первых, это приложение с личными данными человека -своеобразный такой электронный аналог паспорта. Помимо паспортных данных там может содержаться и другая информация для идентифицирования личности, например, о наличии водительских прав, диплома, медицинской страховки и так далее. Эта карта может заменить многие документы, в дальнейшем, возможно, на ее базе будет вводиться и электронный паспорт.
Кроме того, электронная карта существенно облегчит оказание госуслуг, их можно будет получать в электронном виде. Это хороший способ минимизировать бюрократические процедуры при получении услуг, улучшить их качество. Также карта будет способствовать развитию безналичных расчетов - с ее помощью можно будет получать и оплачивать государственные, муниципальные, банковские услуги, можно будет даже пользоваться общественным транспортом. Так что до следующей сессии мы еще раз проведем с депутатами работу по разъяснению норм закона, и, хочу отметить, что заявления от граждан на получение универсальной электронной карты будут приниматься уже с 1 января 2013 года.
Марина Иванова-Денисова
Заметили опечатку? Выделите ошибку и нажмите Ctrl+Enter.
Другие интервью
-
29 ноября 2023 г.
В Бурятии владелец магазина автозапчастей «Автомир» рассказал о своей работе, 33-летний предприниматель Кирилл Пашинский открыл свою торговую точку в селе Петропавловка около 14 лет назад. О специфике своей работы, о работе СТО и рынке автозапчастей, а также о господдержке он рассказал в интервью Восток-Телеинформ.
-
15 ноября 2023 г.
«Матрешки, скалки и волчки»: В Бурятии художница делает удивительные сувениры из дерева
Художница Ирина Акинфеева из Улан-Удэ в своей мастерской «Чудодел» создает расписные сувениры из березы и липы. Работы разлетелись по всему миру и хранятся в семьях из Китая, Австралии, Канады. В интервью Восток-Телеинформ художница рассказала, как любовь к рисованию превратила в бизнес и зачем восстанавливает старинные игрушки.
-
2 октября 2023 г.
Банк России: Бизнес Бурятии помогает нам лучше понять ситуацию в экономике республики
Банк России провел встречу с бизнесом и властями Бурятии. темой встречи стало повышение ключевой ставки до 13% - компании пытались понять, чего ждать дальше. Зачем Банк России встречается с бизнесом, что происходит с инфляционными ожиданиями и как на инфляцию могут влиять предприятия республики – в интервью с первым заместителем начальника Сибирского ГУ Банка России Мариной Асаралиевой.
-
1 октября 2023 г.
Депутат Народного Хурала Бурятии Анатолий Дымчиков: Земляки помогают мне сохранить рабочий настрой
Новый седьмой созыв Народного Хурала Бурятии провел сегодня, 25 сентября, первую установочную сессию. Депутаты выбрали спикера, вице-спикеров, председателей комитетов и определили составы комитетов. В один из комитетов вошел новичок в парламенте Бурятии, депутат от 29 одномандатного округа Анатолий Дымчиков. О впечатлениях от первой сессии и планах он рассказал в интервью ИА «Восток-Телеинформ».
-
1 октября 2023 г.
«Мыльный мир»: Улан-удэнка рассказала, как стала известным мыловаром и начала зарабатывать на хобби
Сочные мандарины, морковный пирог, бутерброд с икрой, бууза, панды, совы и ежи - лишь малая часть шедевров мыловара из Улан-Удэ. Екатерина с необычной фамилией Я-О-Шин 10 лет проработала на одном из заводов города, но душа всегда тянулась к иному роду занятий, и она его нашла в мыловарении. В интервью Восток-Телеинформ девушка рассказала, чем ее увлек процесс мыловарения, сложно ли этим заниматься и почему она не покупает мыло в магазинах.
Лента новостей
- 19.03.2024
В Улан-Удэ из-за автоледи на «Лексусе» пострадал мужчина
11:20
Пьяный водитель без прав устроил тройное ДТП в Бурятии
11:11
На севере Бурятии возможен сход лавин
11:05
Более 1,6 миллионов рублей взыскал житель Бурятии с виновника ДТП
10:55
Уроженец Бурятии в зоне СВО спас раненых сослуживцев из-под обстрела
10:47
В Бурятии отметили 10-летие присоединения Крыма к России
10:38
В Бурятии пьяный водитель лишился своего «УАЗа»
10:33
В Бурятии лошадь родила жеребенка на улице во время прогулки
10:15
В Улан-Удэ директор «Абсолюта» получила представление прокуратуры за черный дым из котельной
09:53
В Бурятии стало известно, в какой отрасли получают самую высокую зарплату
09:42
Краткий зурхай на сегодня от настоятеля Курумканского дацана
09:19
В Бурятии сотового оператора оштрафовали на 600 тысяч рублей из-за звонка мошенника
09:16
ТЭЦ-2 в Улан-Удэ реконструируют в 2028 году
09:06
- 18.03.2024
«Фантастическая явка»: в Бурятии комментируют выборы президента России
21:13
В Окинском районе Бурятии уберут несанкционированные свалки
18:45
В Улан-Удэ стала известна дата последних в учебном году школьных каникул
18:36
В Бурятии девушек-заключенных научили печь блины
18:28
В Улан-Удэ завтра потеплеет до +9
18:17
В Бурятии могут поменять порядок выполнения квоты по трудоустройству инвалидов
17:44
Общественники назвали состояние котельной Юго-Западной «удручающим»
17:06
Ледовые переправы закрыли в Бурятии раньше срока
17:01
В Улан-Удэ бывший зэк снова убил человека
16:59
Спикер Народного Хурала прокомментировал выборы президента России: «Это победа всех россиян»
16:45
В Улан-Удэ усилили уборку снега, чтобы минимизировать вечерние пробки
16:37
В Бурятии водитель без прав устроил тройное ДТП с пострадавшими
16:22
В Бурятии закрыли 3 ледовые переправы
16:03
Почти 200 км пути обновят на ВСЖД в 2024 году
15:58
В Бурятии стартовал региональный этап Всероссийского конкурса «Семья года – 2024»
15:55
В Улан-Удэ спасатели просят не выходить на опасный лед
15:19
Дом с обрушившейся стеной в Улан-Удэ не является аварийным – власти города
15:19
В Бурятии завтра потеплеет до +9
14:51
«Семейный банк» ВТБ объединит жителей Бурятии
14:34
Более 8 тысяч человек отметили Масленицу в Этнографическом музее Бурятии
14:31
Отряду ОМОН «Кречет» в Бурятии исполнился 31 год
14:18
В Улан-Удэ частично обрушился дом
14:08
В Бурятии приставы взыскали компенсацию морального вреда за смерть на работе
13:37
В пригороде Улан-Удэ столкнулись две фуры
13:24
В Улан-Удэ хуже всего с балансом работы и личной жизни у врачей и учителей
13:04
В Улан-Удэ закладчик наркотиков не смог оспорить свое содержание в СИЗО
13:01
В Улан-Удэ поймали автобусного карманника
12:43
«У нас очень высокая явка 73,7%»: глава Бурятии прокомментировал итоги выборов президента
12:29
В Улан-Удэ во время снегопада косят траву
12:11
Пострадавшая от стаи собак улан-удэнка впервые за долгое время села в общественный транспорт
12:04
Пьяный улан-удэнец украл из дома бывшей супруги ноутбук
11:47
В Бурятии не зафиксировали нарушений на выборах президента
11:44
В Бурятии озвучили предварительные итоги выборов президента
11:38
Улан-удэнцев приглашают на концерт самой популярной рок-группы города
11:32
Лесники Бурятии учатся управлять беспилотниками
10:38
Военнослужащим на СВО из Бурятии передали еще одну партию техники
10:35
Сбер, Правительство Иркутской области и ИрНИТУ объединяют усилия по развитию искусственного интеллекта в регионе
10:30
Подарки и праздничное меню: за президента проголосовали в СИЗО в Бурятии
10:06
В Улан-Удэ камерный фестиваль PIZZICATO открыли органным концертом
09:54
В Улан-Удэ мать добилась выплаты пособия на ребенка через суд
09:47
Житель Бурятии, ездивший пьяным на трицикле, отправился в колонию
09:37
Боксер из Бурятии проведет свой третий профессиональный поединок
09:29
В Улан-Удэ усилили подсыпку дорог
09:22
Владимир Путин набрал 87,34% голосов по итогам обработки 98,28% протоколов - ЦИК
09:14
Краткий зурхай неделю от настоятеля Курумканского дацана Гандан Ше Дувлин
06:00
- 17.03.2024
В Бурятии явка на выборах больше 70%
23:05
Бурятия передала Монголии партию гуманитарной помощи
19:07
-
Как проходят трехдневные выборы в Бурятии: главное
15 марта 2024 г.
Просмотров: 437 -
Какой будет новая инфекционная больница Бурятии
6 марта 2024 г.
Просмотров: 623
-
29 ноября 2023 г.
Просмотров: 2354 -
«Матрешки, скалки и волчки»: В Бурятии художница делает удивительные сувениры из дерева
15 ноября 2023 г.
Просмотров: 3183
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.