Как в Бурятии налаживают эффективную работу по обращению с отходами 

Депутат Народного Хурала Бурятии и председатель Торгово-промышленной палаты республики Дмитрий Дружинин два года назад возглавил ООО «ЭкоАльянс». В компанию он пришел антикризисным менеджером и на тот момент стоял вопрос о будущем не только регоператора, но и всей «мусорной реформы» в республике. На счету предприятия не было денег, собираемость платежей была низкой, подрядчики объявили забастовку – с чем пришлось столкнуться и как выйти из положения – в интервью Восток-Телеинформ.

-Дмитрий Константинович, недавно в Народном Хурале обсуждали ход мусорной реформы. Нашли ли вы понимание у коллег по Народному Хуралу и какие наиболее важные моменты отметили бы в работе оператора? Считаете ли его работу эффективной? Удалось ли добиться всего, что вы запланировали, когда возглавили компанию?

- Два года назад, когда я возглавил ЭкоАльянс, вопрос стоял несколько иначе – банкротить предприятие или спасать? Моя позиция была однозначная: сохранить компанию, потому что система по обращению с отходами только начинала работать по всей стране, любое резкое изменение в этой области могло привести к необратимым последствиям. У нас в Бурятии случился бы мусорный коллапс, такие примеры по российским регионам на тот момент уже были.

Обращение с коммунальными отходами и сегодня довольно острая тема, в силу вовлеченности абсолютного большинства населения, но все же, градус напряжения уже гораздо ниже, чем был раньше. И наш анализ показал, что предприятие стабилизировалось. Мы прошли сложный путь, поставленные задачи мы выполнили. Конечно, впереди еще много работы, но все они носят плановый характер, предприятию кризис сегодня не угрожает. Я считаю, это наше общее достижение, в том числе, жителей и бизнеса Бурятии, которые поддержали работу по ответственному обращению с отходами. Их я хотел бы поблагодарить отдельно.

- То есть собираемость платежей выросла на сегодня?

- Да. Основная задача на тот момент именно в этом и состояла – чтобы максимально поднять собираемость платежей. Конечно, важно качество, мы эту работу ведем параллельно, но изначально все упирается в деньги – без финансирования мы бы вообще не смогли работать. На сегодня мы добились того, что финансовые средства стали поступать стабильно, у нас взаиморасчеты с подрядчиками за оказанные услуги осуществляются почти в полном объеме. Рассчитываем свои обязательства перед крупными кредиторами исполнить до конца года.

- Планируются ли изменения по сбору мусора в частном секторе?

- Сейчас обсуждаем новый этап развития – переход от помешкового сбора мусор на контейнерные площадки в частном секторе. Вводить контейнерные сборы необходимо, так как это более цивилизованный подход к обращению с отходами. Однако здесь сегодня тоже есть определенные сложности, ведь переход на контейнеры это не позиция регионального оператора, а требования регламентированные законодательством (ст.13.4 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», -ред). И эти требования понуждают соблюдать надзорные органы. Сегодня основная претензия тех, кто держится за помешковый сбор, в том, что контейнеры стоят далеко. По санитарным нормам, такие площадки должны быть расположены не далее ста метров от дома. У нас, в условиях плотной застройки, удается установить контейнеры на расстоянии 200-400 метров, это вызывает напряжение, но с этим можно работать и мы это делаем. Не думаю, что это будет быстрая история, потребуется несколько лет для того, чтобы население привыкло и, конечно, под это нужны ресурсы. Мы постараемся сделать так, чтобы процесс шел в максимально щадящем режиме.

- На совещании в Хурале прозвучало, что на эти цели нужно не менее 2,5 миллиардов рублей. Реальна ли эта цифра?

- Эти расчеты вело Минприроды Бурятии - подсчитали число требуемых по нормативам контейнерных площадок и их среднюю стоимость. У нас почти по всей Бурятии сегодня нужны такиеплощадки. Безусловно, озвученная цифра это большая для республики сумма, но нужно понимать, что мы находимся в стадии формирования новой системы по обращению с отходами. И нам нужны не только площадки и контейнеры, но и мусорные полигоны, мусоросортировочные комплексы, мусороперегрузочные станции, чтобы оптимизировать логистику регионального оператора и снизить нагрузку на тариф и на население. Все это требует затрат - только один мусоросортировочный комплекс стоит от миллиарда рублей. Но цель у всех этих немаленьких трат одна – снизить нагрузку на экологию и свести к минимуму экологический ущерб, который копился годами. Без полигонов, без сортировки, без порядка в этой области рост свалок не прекратится, как бы хорошо регоператор не вывозил мусор.

- В Бурятии закончили рассмотрение уголовного дела по ч. 1 ст. 247 «Нарушение правил обращения экологически опасных веществ и отходов, создавшее угрозу причинения существенного вреда здоровью человека и окружающей среде». Сначала Кабанский районный суд, а затем и Верховный вас оправдал, но комментариев от вас по этому делу еще не было. Прокомментируйте, пожалуйста?

- Мы с самого начала говорили о том, что не было состава преступления по части первой 247-ой статьи УК РФ, по которой меня пытались привлечь к ответственности. Мы пытались говорить об этом на всех этапах делопроизводства, но услышали нас только в суде. Есть решение пленума Верховного суда РФ, которое комментирует эту статью, и там прописано, что может действовать, «если было захоронение и транспортирование химических, радиоактивных или бактериологических отходов». Но мы возили только отходы четвертого и пятого класса опасности. Поэтому, считаем, что суд рассмотрел вопрос объективно.

- А можно узнать вашу позицию по несанкционированным крупным свалкам, как нужно решать эти проблемы? Как решают другие регионы?

- В Бурятии, по разным оценкам, от 400 до 800 таких свалок. Практика показывает, что ответственность за состояние земельного участка несет его собственник. Будь то муниципальное образование, Республиканское агентство лесного хозяйства, бизнес или частники. Работа по выявлению несанкционированных свалок идет постоянно, мы ведем ее совместно с надзорными ведомствами. Мы принимаем участие в субботниках, месячниках чистоты, помогаем администрациям, причем нужно сказать, что свалки такие зачастую из года в год образуются в одном и том же.

- Дмитрий Константинович, а каких показателей нужно достичь, чтобы можно было сказать, что в Бурятии мусорная реформа идет успешно и удалась?

- В идеале, должно быть так, чтобы весь или максимально возможный объем сформировавшихся коммунальных отходов сортировался и перерабатывался. Желательно при этом, чтобы в Бурятии тоже возникли свои пункты по переработке вторсырья - пока что у нас лишь малый бизнес делает такие попытки, но объемы незначительные и подход не системный. Сейчас у нас пластик везут в Иркутск, стекло в Красноярск и так далее, а логистика с такими расстояниями сложная, поэтому как бизнес это пока не приносит большой прибыли. Но как только в регионе возникнет своя переработка вторсырья, это станет интересным с экономической точки зрения.

Ольга Чиж, Восток-Телеинформ.