В преддверии Нового года министр образования и науки Бурятии подвел итоги работы министерства в 2018 году, а также рассказал о том, с какими вопросами и задачами ему пришлось столкнуться за первый год работы на посту министра. О мерах поддержки бурятского языка, о строительстве новых детских садов, о ликвидации третьей смены – об этом и о многом другом Баир Жалсанов рассказал в интервью корреспонденту Восток-Телеинформ.
- Баир Баторович, вот уже чуть более года Вы занимаете пост министра образования и науки Бурятии. Что удалось сделать за этот период и что планируется осуществить в ближайшем будущем?
- В руководстве министерства образования и науки я работаю с 2015 года. Поэтому все вопросы, существующие в образовательной отрасли, мне знакомы и давно волнуют меня. Еще будучи заместителем министра, я углубился в проблемы образования и, в первую очередь, поставил целью доступность и качество дошкольного, общего и дополнительного образования для всех желающих. У нас, к сожалению, не все дети могут своевременно попасть в детские сады. В районах с инфраструктурой дошкольного образования дела обстоят, в целом, неплохо. Но вот в столице республики, Улан-Удэ, очередь в детский сад - настоящая проблема. Объясняется это оттоком населения из районов в город и пригородные районы. Почему люди уезжают из деревни - это отдельный большой вопрос. У внутренней миграции, конечно, в основном экономические причины: нехватка рабочих мест, неудовлетворительное качество жизни на селе, желание дать ребенку более качественное образование в городе и так далее. Отток населения сказывается на работе школ, поликлиник, детских садов - социальная сфера просто не успевает за высокими темпами миграции.
ДЕТСКИЕ САДЫ И ОЧЕРЕДЬ
- Баир Баторович, как решается проблема с очередью в дошкольные учреждения, планируется ли строительство новых детских садов?
- Безусловно, строительство новых детских садов планируется. Это важный вопрос, по которому в этом году мы вели работу на федеральном уровне совместно с Правительством Республики Бурятия. Речь идет о садах для детей от 3 до 7 лет и отдельно - о садах для детей ясельного возраста. В России в рамках нацпроекта «Демография» ожидается строительство садиков для детей ясельного возраста, то есть от 1,5 до 3 лет. Но, напомню, майским указом президента РФ было дано поручение к 1 января 2016 года ликвидировать очередь для детей от 3 до 7 лет. С выполнением этого указа мы справились: на 1 января 2016 года в электронной очереди детей этой возрастной группы не было. Однако с 1 января 2017 года очередь снова начала расти, и на сегодня в ней насчитывается более 6,5 тысяч детей от 3 до 7 лет, которые нуждаются в обеспечении дошкольным образованием. И еще у нас около 8 тысяч детей ясельного возраста, которым также нужно посещать детские сады. Согласитесь, проблема серьезная. Для решения этого вопроса нами было направлено письмо в Правительство России с просьбой оказать финансовую поддержку. И в июне этого года Глава Бурятии Алексей Цыденов в ходе личного приема у Дмитрия Медведева получил положительную резолюцию на решение этого вопроса.
Из федерального бюджета нам уже пришло подтверждение на 2,5 миллиарда рублей для строительства 12 детских садов. Сады будут построены в Иволгинском, Еравнинском, Заиграевском районах, а большая часть придется именно на Улан-Удэ. Отмечу, речь идет о строительстве садов для детей ясельного возраста. Кроме этого, мы прорабатываем вопрос о выделении из Резервного фонда Правительства России еще 2,3 миллиардов рублей на строительство 7 садов для детей от 3 до 7 лет в 2019 году. Пока еще порядок распределения бюджетных средств резервного фонда России не утвержден, появится он только в начале 2019 года, но мы надеемся, что наша заявка будет рассмотрена положительно. Если все получится, то в целом мы сможем построить 7 новых детских садов в 2019 году и ещё 20 садов в период до 2021 года.
- Но некоторые сады должны начать работу уже в этом году?
- Да, конечно. В рамках программы развития образования и науки РФ нам выделили более 760 млн. рублей на 2018-2019 годы. Два детских сада у нас уже построены – 27 декабря 2018 года мы выкупим готовые к эксплуатации здания в 104 микрорайоне города. Еще по одному новому детскому саду появится в поселке Энергетик, на улице Каландаришвили (здесь его построят на месте старого сада), а также в районе Бурвода на Левом берегу. Эти объекты будут построены в 2019 году. Для их строительства уже выделены средства, подписаны постановления. В общем, готовность полная. Я уверен, что за счет всех этих мероприятий мы существенно сократим общую очередь в дошкольные учреждения.
- Известно, что для решения вопроса с нехваткой детских садов привлекаются и частные сады, они получают поддержку из бюджета. Откуда изыскиваются эти средства?
- В Республике Бурятии с 2014 года действует постановление от 17.03.2014 № 110, в соответствии с которым лицензированным частным садам из республиканского бюджета предоставляется субсидия на реализацию дошкольного образования. По данному постановлению в 2018 году субсидия предоставлена 25 частным детским садам. В целом данные сады посещают около 2,7 тыс. детей.
В конце 2017 года принято постановление правительства РБ от 06.10.2017 №486, которое позволяет из республиканского и муниципального бюджетов оказывать финансовую поддержку частным детским садам в части компенсации части расходов на присмотр и уход за детьми. Компенсация составляет 3000 рублей на одного ребенка, где 1800 рублей предусматривается из республиканского бюджета, 1200 – из муниципального бюджета. Этой мерой поддержки воспользовались в Улан-Удэ и Кижингинском районе, есть такая возможность и у остальных муниципальных образований. Чтобы включиться в работу, на уровне муниципалитета необходимо активизировать деятельность частного сектора дошкольного образования, ведь все районы приняли соответствующие нормативные акты и заложили финансирование в размере 40% от республиканской составляющей. Остается только ждать соответствующих заявок на субсидирование от частных детских садов.
- Баир Баторович, не могу не задать вопрос об электронной очереди. В этом году смена системы учета вызвала резонанс в республике. Зачем понадобилась новая программа?
- Внедрение новой электронной программы комплектования детских садов республике было крайне необходимо: дело в том, что в соответствии с современными требованиями без этой новой, усовершенствованной программы Министерство просвещения России не подтвердило бы нашу потребность в финансировании. Конечно, можно было бы попробовать доказать министру, что называется, со слезами на глазах, что нам нужно построить столько-то детских садов, но чем подтвердить? Когда речь идет о выделении бюджетных средств, голословные утверждения не имеют силы. Нужно обосновать необходимость строительства каждого объекта, его местонахождение, наличие потенциального контингента, то есть должно быть видно, что если сад построят, то он не будет стоять полупустым. Доказать востребованность каждого дошкольного учреждения. Вот именно поэтому нам пришлось по техническим заданиям и регламентным требованиям Министерства просвещения РФ заказать, разработать и внедрить новую программу по формированию очереди.
Эта программа во всех муниципальных образованиях Бурятии была введена в эксплуатацию без особых проблем. Лишь в Улан-Удэ, как мы все видели, возникли некоторые шероховатости. Это произошло потому, что в старой программе информация была собрана хаотично. Заявления граждан на очередь в детсады муниципалитет принимает самостоятельно: это делает либо заведующий детсадом, либо МФЦ, либо Комитет по образованию. Затем уже заполняются данные в электронной базе. И именно на этом этапе, если документы приняты некачественно, например, недостаёт каких-то документов, подтверждающих право на льготу, или того же свидетельства о рождении, информация может оказаться неполной. С этим мы и столкнулись. Также старая программа не позволяла увидеть «дубли» - то есть двойников по постановке на учет в дошкольные учреждения, была сложность в интеграции старой базы данных в новую программу. К счастью, на данный момент мы с администрацией города Улан-Удэ вопрос отработали, интеграция программы завершена, вся необходимая информация структурирована, систематизирована, и теперь программа сможет эффективно комплектовать детские сады. Благодаря этой программе, мы увидели свободные места в детских садах – по тем или иным причинам они не были укомплектованы, и мы смогли снова провести распределение. Так что на сегодня программа обеспечивает полную прозрачность по площадям, по числу детей, посещающих сады, по тем, кто стоит в очереди, мы полностью можем отслеживать и контролировать ситуацию по всей республике.
- Какие перспективы Вы видите в развитии системы дошкольного образования в 2019 году?
- Как я уже сказал, по проекту «Демография» нам одобрено выделение 2,5 миллиардов рублей на строительство садов для детей ясельного возраста. Заложено в бюджет и наше софинансирование в размере 800 миллионов рублей. Но строить отдельные сады для детей ясельного возраста не очень эффективно. Так что проектами предусматривается на первом этаже размещение ясельных групп, на втором – групп для детей старшего возраста - от 3 до 7 лет. При этом, по соглашению с РФ, субъект, то есть в данном случае Бурятия, обязан обеспечить указанное при выделении бюджетных средств количество мест под ясли. Поэтому те группы для малышей, которые мы передаем для детей старшего возраста, мы должны создать альтернативными путями - на других площадях, с привлечением государственно-частного партнерства, с привлечением образовательных организаций других уровней и так далее.
Пользуясь случаем, хочу обратиться к жителям Бурятии, которые хотят начать бизнес в социальной сфере, с предложением рассмотреть возможность создания частных детских садов с поддержкой из бюджета. Нам необходимо развивать государственно-частное партнёрство. Работая вместе, мы сможем эффективно решать все возникающие задачи. Ведь только своими ресурсами ни один субъект России не решит проблему.
ТРЕХСМЕННОЕ ОБУЧЕНИЕ
- В Бурятии остро стоит вопрос о ликвидации третьей смены в школах. Какая работа ведётся в этом направлении?
- В системе общего образования у нас, действительно, одна из основных проблем - проблема третьей смены. Около 2 тысяч школьников в 13 школах вынуждено посещать занятия в позднее время, чего в принципе не должно быть. Необходимо строительство новых школ. Этот вопрос обсуждался в числе приоритетных в ходе встречи Алексея Самбуевича Цыденова с Председателем Правительства России Дмитрием Анатольевичем Медведевым. Благодаря этой встрече мы получили федеральную поддержку на строительство девяти школ в размере 3,889 миллиардов рублей.
Основная часть объектов будет строиться в Улан-Удэ. Это и новые школы, и пристрои к уже существующим школам. В частности, это пристрой на 250 мест к 25-ой школе, где на сегодня очень высокий процент переуплотнения, пристрой к 49-ой школе и к 33-ей гимназии. До 2021 года запланировано строительство новой школы №40 на том же месте, где сейчас стоит старое и признанное аварийным здание. Также большая школа на 1275 мест будет построена на улице Автотранспортная. Благодаря строительству этой школы мы разгрузим сразу несколько близлежащих городских школ – это школы № 44, №8, №54, №33, а также еще около 12 школ Улан-Удэ, где сейчас учатся дети с Левого берега. Это будет современная школа с бассейном, в которой будут обучаться около 2,5 тысяч детей в две смены. Строить её мы будем по иркутскому проекту.
Строительство этой школы планируется также в 2020-2021 годах. Кроме того, будут построены школы в Поселье и Хойтобэе Иволгинского района, в Нижних Тальцах Заиграевского района и в Аршане Тункинского района. Благодаря этим девяти объектам мы полностью ликвидируем третью смену обучения в школах Бурятии к 2022 году.
- Во время проведения Интернет-конференции с Вами было задано большое количество вопросов о материально-техническом оснащении школ. Какая работа ведется в этом направлении?
- В прошлом году мы заложили на капремонт школ 180 миллионов рублей, а в этом году выделили 174 миллиона рублей. При этом на одну школу выделяли от 20 до 40 миллионов, благодаря чему после ремонта получали практически новые школы. Например, в селе Цакир Закаменского района до ремонта в школе было печное отопление, узкие коридоры, а после полной реконструкции мы получили светлую школу с центральным отоплением. В общей сложности капитальный ремонт был произведён в 18 школах в разных районах республики. 10 миллионов рублей было выделено в 2018 году для приобретения компьютеров для школ, на 20 миллионов рублей купили росто-возрастную мебель.
Еще одно направление нашей работы в школах - это повышение скорости Интернета. С 1 января 2019 года в техзадании для школ, которые имеют оптоволоконное соединение, мы прописываем скорость не менее 50 мегабит в секунду. Под эту категорию подпадают практически все школы города, так что уже в 2019 году скорость Интернет-соединения в них будет заметно выше. Для этого уже практически удвоено финансирование. Так, если ранее мы закупали интернет на 25 миллионов рублей, то в 2019 году на эти цели заложено уже 43 миллиона.
Вообще же в рамках реализации федерального проекта «Цифровая экономика» до 2024 года все школы субъектов России должны быть подключены к Интернету со скоростью не менее 100 мегабит в секунду для городских и 50 мегабит в секунду для сельских школ. Средства федерального бюджета на это уже закладываются. В современных условиях быстрый интернет - это уже не роскошь, а необходимость. Ведь без современных средств связи вести воспитательный и учебный процесс невозможно.
- Наш регион может гордиться большим количеством талантливых детей. Расскажите, какие меры предпринимаются для их поддержки?
- Работа по поиску и поддержке талантливых, одаренных детей у нас идет в постоянном режиме. Стало доброй традицией ежегодно проводить Республиканский конкурс старшеклассников «Ученик года Бурятии». В этом году конкурс был посвящён 95-летию Республики. Данный конкурс проводится с целью стимулирования общественной, творческой и познавательной активности учащихся, выявления и поощрения наиболее талантливых детей. Гран-при получил Стельмашенко Антон, ученик МБОУ «Баргузинская средняя общеобразовательная школа».
Ожидаются и определённые новшества в сфере поддержки одарённых и талантливых детей. В качестве ресурсного центра для этой работы у нас определен 61 лицей-интернат, и это заслуженно: его учащиеся на протяжении последних десяти лет завоевывают значительную часть призовых мест на республиканских и муниципальных олимпиадах. На его базе будет создан центр по подготовке олимпиадной сборной Республики Бурятия с дальнейшим созданием центра по поиску и поддержке одаренных детей по типу федерального проекта «Сириус». По поручению Президента России до 2024 года подобные центры должны быть созданы в каждом субъекте страны. Данный центр будет вести комплексную работу по выявлению, индивидуальному сопровождению талантливых детей. Уникальные и интересные программы интенсивной подготовки и углубленного изучения предметов позволят повысить результаты в обучении о совершенствовании знаний детей.
Также совсем недавно был открыт детский технопарк «Кванториум». Это самый большой технопарк на территории Сибири и Дальнего Востока. Такого рода проекты будут создаваться и дальше. Причем не только по техническим направлениям, но и по всем другим предметам федерального компонента. На конкурсной основе из федерального бюджета ежегодно выделяются субсидии на оснащение современным оборудованием для инновационных программ и реализации проектной деятельности.
В рамках федерального проекта «Успех каждого ребёнка» республика стала победителем по созданию мобильного кванториума и центра современных компетенций на базе Бурятского государственного университета.
В начале декабря команда нашего министерства во главе с заместителем Председателя Правительства по социальному развитию Вячеславом Цыбикжаповым выезжала в Минпросвещения и представляла там наши проекты, как региональные составляющие федерального нацпроекта. В общей сложности мы защитили 8 проектов по таким направлениям, как цифровизация, укрепление материально-технической базы школ, создание цифровых профилей по техническим и гуманитарным предметам, создание центров опережающего развития, создание на базе одного из наших институтов центра непрерывной профессиональной подготовки педагогических работников. Все наши показатели были одобрены и утверждены комиссией, а значит, мы имеем право в ближайшие 6 лет ежегодно принимать участие в конкурсе на выделение финансирования.
Также хотелось бы отметить, что образовательные центры создаются в Бурятии не только для школьников. Так, в сфере среднего профессионального образования мы будем создавать центры опережающей подготовки для молодежи и граждан в возрасте вплоть до 65 лет. Это будут многофункциональные кластерные центры, необходимые для гибкого реагирования на потребности экономики Бурятии. В поисках работы люди должны иметь оперативную возможность повысить квалификацию, пройти переподготовку, найти себя в другой сфере или должности и эффективно продолжить трудовую деятельность.
ОЛИМПИАДЫ ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ
- Баир Баторович, совсем недавно в республике прошла первая Олимпиада для учителей. Расскажите о ней?
- В декабре этого года по инициативе преподавателя бурятского национального лицея мы впервые провели предметную Олимпиаду для учителей физики. В Монголии такого рода соревнования для учителей проходят уже давно, у нас же это стало «первой ласточкой». Олимпиада проходила в течение трех дней, участие в ней приняли 24 учителя физики со всей Бурятии. Конечно, были определены победители, были коллеги, которые не удостоились высоких пьедесталов, но здесь суть была не в победе. Главное - это общение, это ситуация, когда учителя решают сложные задачи вузовского уровня, с научной составляющей, с применением нового образовательного оборудования, средств обучения. К сожалению, сегодня не во всех школах у нас кабинеты физики оборудованы по 336-му приказу Министерства просвещения, то есть не во всех школах есть современное оборудование. Так что практические и теоретические мероприятия, вроде нашей Олимпиады, очень помогают профессиональному росту учителей. В рамках Олимпиады нашим Бурятским республиканским институтом образовательной политики (БРИОП) были выданы сертификаты о прохождении курсов повышения квалификации на 16 часов. Мы поняли необходимость проведения таких олимпиад для учителей по всем предметам. И уже с будущего года мы планируем проведение таких Олимпиад для учителей естественно-научных дисциплин, а потом и для учителей других предметов.
- Помимо олимпиад, какие ещё мероприятия проводит министерство для повышения квалификации учителей?
- В течение года мы плотно работали со школами, показывающими на протяжении последних 3-4 лет низкие образовательные результаты по ЕГЭ, по региональному мониторингу качества образования. С этими школами мы составляем дорожную карту по улучшению ситуации, выполняем работу по повышению квалификации учителей, повышению мотивации школьников, которые там учатся, по привлечению к воспитательной работе родительской общественности. То есть фактически решается задача по доведению всех образовательных показателей до уровня не ниже среднего по муниципальному образованию. И надо сказать, все участники образовательного процесса активно поддерживают такие начинания.
Школы с низкими результатами определяются не для того, чтобы наказать, а чтобы помочь, на этом построена вся логика работы с такими школами. Даже курсы повышения квалификации для учителей из таких школ мы рекомендуем проходить не по выбору, а по предметному дефициту педагога. То есть в рамках контрольных мероприятий определяются темы, по которым учителю нужно подтянуть знания и мы рекомендуем ему, в первую очередь, пройти именно эти курсы.
Кстати, о курсах. В рамках реализации федеральных проектов на базе БРИОП создан Ресурсный центр по продвижению русского языка за пределами нашей страны. Это международный Центр, на его создание из федерального бюджета выделено 4 миллиона рублей. Наши коллеги с БРИОП в рамках проекта выехали в Монголию и КНР, чтобы обучать там своих иностранных коллег азам преподавания русского языка.
- Там есть интерес к русскому языку?
- Да, конечно, интерес есть. В Монголии и Китае есть школы, которые углубленно изучают русский язык и ориентированы на работу с Россией. Кяхтинская школа №4 стала опорной площадкой для реализации этого проекта, работа ведется на федеральный грант в размере четырех миллионов рублей. Надеемся, он будет эффективным и необходимым для наших зарубежных коллег.
ПРО БУРЯТСКИЙ ЯЗЫК
- Большой и важный вопрос, который в Бурятии, наверное, никого не оставляет равнодушным - это сохранение, поддержка и развитие бурятского языка. И я знаю, министерство ведет здесь большую работу. Расскажите о ней?
- Министерство образования и науки является куратором и оператором реализации программы развития и сохранения бурятского языка. Нами проделана большая работа по созданию единой языковой образовательной среды не только на территории Бурятии, но и на территории субъектов, где компактно проживают этнические носители бурятского языка. В феврале этого года по моей инициативе между министрами образования Забайкальского края, Иркутской области и Республики Бурятия было подписано трехстороннее соглашение по созданию единого общеобразовательного пространства для сохранения и развития бурятского языка.
В рамках реализации программы было принято решение провести социальное исследование по функционированию бурятского языка среди школьников и дошкольников. Ведь одно дело - говорить, что бурятский язык умирает, или, напротив, развивается, а другое дело – доказать это. Чтобы убрать разногласия, мы провели исследования в школах Бурятии, Усть-орды, Агинского округа, Монголии, Автономного района Внутренней Монголии. Исследование провели наши учёные из института монголоведения, буддологии и тибетологии, ученые Бурятского госуниверситета при активном участии учителей-практиков из школ республики. Так вот, по результатам исследования 38% детей-бурят в возрасте от 6 до 18 лет так или иначе владеют бурятским языком, а 62% его практически не знают. Среди дошкольников картина еще более удручающая: 27% детей так или иначе понимают свой родной язык, а 72% им не владеют.
Мы занялись разработкой методической литературы с участием коллег. Помимо того, что это уникальный труд, так это еще и эффективно с финансовой точки зрения: ведь чем выше тираж того или иного учебного пособия, тем ниже цена его издания.
- Какая работа запланирована в этом направлении на 2019 год?
- В Бурятии недавно прошел международный форум по развитию бурятского языка. На этом форуме была принята стратегия развития бурятского языка, и сейчас правительствами каждого субъекта разрабатываются планы и программы реализации этой стратегии. Будут в этих планах мероприятия не только субъектного уровня, но и межрегионального и международного. И мы многого ждем от этих мероприятий.
Кроме того, благодаря поддержке Главы Бурятии, на базе нашего подведомственного учреждения - республиканского центра «Бэлиг» - с 1 января 2019 года начнет работать Центр развития и сохранения бурятского языка. Специально для этих целей будут выделены 3 ставки, на которых специалисты будут работать только над развитием бурятского языка. На данный момент людей, освобожденных от других вопросов и занимающихся акцентированно лишь развитием бурятского языка, в нашем министерстве нет.
Среди наших достижений хотел бы отметить, например, установление лексического минимума – то есть минимальный набор слов (всего мы установили их 800), которые должен знать школьник после изучения полного курса бурятского языка. Раньше такого понятия, как «лексический минимум» не было, поэтому было сложно оценить эффективность работы того или иного учителя бурятского языка. Сейчас это сделать будет проще. Например, для 1 класса определен лексический минимум в 120 слов, и если ребенок их не знает, то это говорит о недостаточной работе учителя. Человек ведь овладевает языком при наличии словарного запаса, а если есть одна лишь теория, он никогда не будет на нем говорить. На основании лексических минимумов мы разработали концепцию бурятского языка как государственного – для детей, которые не владеют языком. На базе этой концепции уже идет разработка учебников. Буквально в январе 2019 года будет утверждена новая программа по бурятской литературе, - документ мы разработали совместно с коллегами из Забайкальского края и Иркутской области и в нем пересмотрели писателей и произведения, которые рекомендуем изучать в школах. Конечно, классические произведения останутся, но туда же мы включим и художественные произведения современных писателей.
- Как Вы относитесь к альтернативным методам поддержки бурятского языка, применяются ли они и если да, то какие?
- В рамках программы по сохранению и развитию бурятского языка мы совместно с учителями-бурятологами перевели на бурятский язык интерфейс сети «Вконтакте» и это, я считаю, очень существенный шаг. Ведь важно, чтобы молодое поколение могло общаться на бурятском языке в своей среде. Нашими общественными организациями, любителями бурятского языка разрабатывается много игровых приставок, приложений, учебно-методических пособий, проектов. В этом году большой интерес общественности вызвал телепроект «Тухэриг», в котором Ким Харганаев с камерой ходит по Улан-Удэ и проводит для горожан мини-викторины на предмет знания языка. Проект уже хорошо себя зарекомендовал, практически «пошел в народ», а в 2019 году, как ожидается, он пойдёт уже и в районы.
ПРО ТУРИЗМ, КУХНЮ И САМОЛЕТЫ
- В России был взят курс на популяризацию рабочих специальностей. Что интересного происходит в сфере средне-специального образования в Бурятии, над чем Вы здесь работали?
- В системе среднего профессионального образования моя задача была повысить качество преподавания в ссузах и сейчас мы создаем специализированные центры компетенций по отдельным профессиям. Пока таких центров создано 4, самый масштабный – по поварскому делу, организован он при поддержке резервного фонда России. Там у нас суперсовременное оборудование, такое, что даже наши кураторы - рестораторы удивляются: у них такого нет. Мы проводим семинары, соревнования и конкурсы среди профессиональных поваров, мастер-классы, и в целом взяли курс на популяризацию поварской профессии, а заодно и туристской индустрии. Ведь в любом случае турист обязательно должен попробовать и оценить местную кухню.
- Тем более что это едва ли не одна из основных составляющих туризма.
- Да, вполне может быть. Также идет ориентирование наших организаций на подготовку кадров для современной цифровой экономики - это тоже одна из важных задач. Мы к этому вопросу должны подойти комплексно, только лишь усилиями системы образования мы не добьёмся экономического чуда для Бурятии, наши социальные партнеры тоже должны это понимать. Предприятия, которые нуждаются в кадрах, и сами должны вкладываться в улучшение материально-технической базы, в качество подготовки наших студентов. В этом плане ярким примером является «Улан-Удэнский авиазавод», который на свои средства создал авиационный техникум, который готовит для него же кадры. Также УУАЗ при открытии детского технопарка полностью профинансировал авиакванториум, где дети дошкольного возраста занимаются авиамоделированием. А это - потенциальные будущие инженеры, профессионалы, которые могут устроиться на работу на наш завод лет через 10-15. Это очень мудрая политика управляющего директора Леонида Белых и пример для подражания для многих наших предприятий, которые нуждаются в передовых профессиональных кадрах.
ПРО УЧИТЕЛЕЙ
- Кадры являются основой развития в любой отрасли. В Бурятии уже много лет идет речь о нехватке учителей, о том, что молодежь не идёт в школы. Как вы видите эту ситуацию и решение проблемы в целом?
- Чтобы решить этот вопрос, необходимо понимать, что причинно-следственные связи в системе образования схожи с положением в экономике в целом. Вот посмотрим на экономику: если какие-то компании нуждаются в кадрах, но молодёжь не хочет идти туда из-за низкой зарплаты, условий работы, карьерных перспектив и тому подобного, то мы и не сможем ее заставить. Не сможем заставить их выбрать профессию, которая нужна экономике региона, но неинтересна им. Здесь подход должен быть комплексным – работодатель должен обеспечить привлекательность этой профессии, выделить какие-то средства на подготовку специалистов, а система образования - обеспечить качество подготовки. Тогда круг замкнётся.
В образовании также. В этом году вопросы по ситуации с заработной платой учителей обсуждались совместной рабочей группой из представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организации Профсоюза работников образования.
В целях повышения заработной платы учителей рабочей группой сформированы следующие предложения. Первое. Рекомендовать органам местного самоуправления с 1 сентября 2018 года довести стимулирующую часть фонда оплаты труда по школам до 10 %, высвободившиеся средства направить на увеличение базовой части оплаты труда педагогических работников. В соответствии с постановлением Правительства Республики Бурятия от 05.05.2009 № 160 на доведение базовой части заработной платы педагогических работников до уровня минимального размера оплаты труда и стимулирующей части не менее 10% по организации с 01.09.2018 года предоставлено 64,1 млн. руб.
Второе. С 1 января 2019 года произвести выведение обслуживающего персонала из штатных расписаний школ на местный бюджет за счет увеличения субсидии. На эти цели в республиканском бюджете предусмотрено 413,9 млн. руб.
Третье. С 1 января 2019 года передаются выплаты в части обеспечения мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг педагогическим работникам, проживающим и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) Министерству социальной защиты населения Республики Бурятия
И четвертое. Рассмотреть расчет нормативов финансового обеспечения в зависимости от численности учащихся в течение 1 полугодия 2019 года и вынести на обсуждение (2019 – 2020 годы).
Понятно, что сегодня зарплата учителя отнюдь не привлекательна для молодёжи, так что даже необходимое количество абитуриентов найти сложно. Да, нужно вести работу по увеличению бюджетных мест и работа эта проводится. И благодаря решению Минпросвещения РФ бюджетные места удвоены для БГУ, где раньше на очном отделении обучалось 40 бюджетников, а сейчас уже 87. Да, нужно заниматься трудоустройством выпускников. И в Бурятском республиканском педагогическом колледже, а именно он в основном и закрывает вакансии в системе образования, выпуская ежегодно около 200 студентов, процент трудоустройства составляет 70%. Остальные либо продолжают обучение, либо идут в армию, в декрет, но основная часть всё же идет в школы.
Безусловно, вопрос обеспечения кадрами школ Бурятии очень острый, мы поднимаем его не только на уровне Бурятии, но и на уровне РФ, на уровне полпредства ДФО. Здесь одним лишь повышением зарплаты не удастся полностью решить вопрос, нужно добиваться увеличения привлекательности профессии, повышения престижа работы учителя. Это большая и сложная работа.
ПРО НОВЫЙ ГОД
-В конце интервью позвольте отвлеченный от темы образования вопрос. Приближается встреча одного из самых любимых у россиян праздника - Нового года. Как вы его встречаете, есть ли у вас какие-то традиции, традиционные блюда, обычаи? И что бы Вы пожелали в преддверии Нового года жителям Бурятии?
- Новый год я встречаю всегда дома, в семейном кругу. Особых традиций у нас нет, но вот, например, праздничный стол мы готовим все вместе. И взрослые, и дети принимают в этом участие, каждый в меру своих сил. Наши традиции - это куранты, телевизор, новогодние телепередачи. За столом стараемся вспомнить все хорошее, что произошло с нами в уходящем году, припоминаем какие-то забавные случаи. Звоним с поздравлениями родителям и знакомым. Очень любим наряжать елку, под которую на ночь глядя незаметно кладем подарки для маленьких членов семьи. Наутро одно удовольствие смотреть, как дети их разворачивают.
А жителям Бурятии в Новом году хочу пожелать счастья, добра, здоровья и уверенности в себе. Если мы будем уверены в себе, это почувствуют и наши дети, и окружающие люди. Лишняя суета или, напротив, апатия, негатив на ровном месте не нужны никому. От нас, прежде всего, зависит погода в доме, в семье, а от каждой семьи зависит ситуация в республике в целом. И чем позитивнее «погода» в каждой семье, тем лучше для родной Бурятии. Тем лучше будут жить наши дети, тем спокойнее будет родителям. Так что всем желаю гармонии, спокойствия и благополучия.
Марина Иванова-Денисова, Восток-Телеинформ.
Комментарии к новости
В связи с ужесточением требований, связанных со сбором и хранением персональных данных, мы отказались от размещения комментариев на нашем сайте. Если вы желаете высказаться по тому или иному информационному поводу, предлагаем сделать репост публикации в любую сеть и оставить там свой комментарий на личной странице. Сбор персональных данных на этом сайте не осуществляется.