Интернет-конференция с министром туризма Бурятии Доржиевым Алдаром Джангаровичем

- Какие новые законы вступят в силу в 2022 году?

- В первую очередь, это конечно, закон об аттестации гидов-переводчиков, экскурсоводов и инструкторов-проводников. В апреле текущего года были внесены изменения в федеральный закон №93-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» в части правового регулирования деятельности экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Законом установлено, и эти поправки вступят в силу в следующем году, что экскурсоводами (гидами) и гидами-переводчиками могут быть только граждане Российской Федерации, если иное не предусмотрено соответствующим международным договором, также вводятся требования к их образованию, стажу работы и наличию профессиональных знаний и навыков. Также вводится обязательная периодическая (раз в 5 лет) аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников. Аттестацию экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков будут проводить аттестационные комиссии, создаваемые в каждом субъекте Российской Федерации. За аттестацию будет взиматься государственная пошлина.
Субъекты Российской Федерации наделяются полномочиями по организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников. Инструкторов-проводников будут аттестовывать уполномоченные организации. За проведение аттестации инструкторов-проводников будет взиматься плата, размер которой будет определен правительством Российской Федерации.
Федеральный государственный контроль за деятельностью организаций, уполномоченных на проведение аттестации инструкторов-проводников, будет осуществлять Ростуризм. Сведения об аттестованных экскурсоводах (гидах), гидах-переводчиках и инструкторах-проводниках будут вноситься в единый федеральный реестр, ведение которого будет осуществлять Ростуризм. Также законом закрепляется понятие «национальный туристский маршрут».
Отмечу, закон вступит в силу 1 июля 2022 года, при этом все действующие экскурсоводы (гиды), гиды-переводчики и инструкторы-проводники вправе продолжать осуществлять свою деятельность в течение одного года со дня вступления в силу Федерального закона. Аттестаты экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, выданные до дня вступления закона в силу, действуют до окончания срока, на который они были выданы, но не позднее 1 января 2024 года. Согласно позиции Ростуризма, принятие этого закона будет способствовать созданию прозрачного и контролируемого рынка оказания экскурсионных услуг, формированию позитивного имиджа Российской Федерации как страны, благоприятной и безопасной для туризма и отдыха.

- Добрый день. Что будет с курортом Аршан?

- ООО «Курорты Бурятия» планирует развитие курорта «Аршан» в рамках ТОР «Аршан».Проект направлен на расширение существующего курорта путем нового строительства. Реализацию планируется провести в три этапа, предусмотрено строительство новых объектов (гостиница, ресторан, спа-центр, лечебный блок, конференц-зал) с благоустройством территории. Предполагается создание современного загородного курорта с оздоровительной, СПА-составляющей и расширенной курортно-рекреационной инфраструктурой, создание всесезонного курорта, способного привлекать достаточное число постояльцев независимо от времени года. Мы считаем, что реализация этого проекта повысит привлекательность Бурятии в части появления качественного объекта для посещения туристов. Кроме того, основная задача курорта - способствование оздоровлению населения, продление периода активной жизни и трудоспособности граждан, что даст и положительный экономический эффект.
В рамках проведения «RoadShow» Байкальского региона, которое состоялось 28 сентября 2021 года в Москве было подписано соглашение о намерениях реализации инвестиционного проекта на территории Бурятии между правительством РБ и ООО «Курорты Бурятии».Предметом соглашения стала реализация инвестиционного проекта «Развитие курорта «Аршан». Ориентировочный объем инвестиций по проекту составляет крупную сумму, около 1,6 миллиардов рублей. Ориентировочный период реализации проекта - 2021-2030 годы. Как ожидается, будет создано около 100 новых рабочих мест.

- Как сегодня развивается лечебно-оздоровительный туризм в Бурятии, в каком состоянии наши курорты?

- Республика Бурятия обладает значительным потенциалом рекреационных ресурсов, на ее территории расположены источники минеральных вод различного химического состава и месторождения лечебных грязей, в ряде местностей отмечены климатические особенности, благоприятные для лечения и оздоровления. Минеральные источники Бурятии содержат различные типы лечебных вод: азотные, метановые термальные воды Горячинского, Аллинского, Кульдурского, Тункинского, Истокского, Питателевского типов; холодные радоновые – Липовского; холодные сероводородные – Краинского и близкие к нему воды; холодные железистые – Полюстровского; холодные и термальные углекислые – Кисловодского, Ессентукского, Дарасунского, Ласточкиного и другие, близкие к ним типы лечебных минеральных вод.
Сегодня в республике действуют около 20 организаций с основным видом деятельности 86.90.4 – это «деятельность санаторно-курортных организаций». Есть также 21 лечебно-оздоровительная местность. У нас есть нормативно-правовая база, регулирующая отношения в области функционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительных местностей и природных лечебных ресурсов. Так, действует принятый в 1997 году закон РБ «О лечебно-оздоровительных местностях, курортах и природных лечебных ресурсах в Республике Бурятия», в 2010 году постановлением правительства РБ было утверждено положение о признании ряда территорий республики лечебно-оздоровительными местностями и курортами местного значения.
В 2015 году был разработан план мероприятий («Дорожная карта») по развитию лечебно-оздоровительных местностей и курортов в Республике Бурятия. В него вошли 13 минеральных источников Республики Бурятия: из них 10 минеральных источников для признания территорий лечебно-оздоровительными местностями местного значения и 3 минеральных источника для признания территорий лечебно-оздоровительными местностями республиканского значения. Так, признаны лечебно-оздоровительными местностями местного значения территории Баунтовского термального источника (Баунтовский район), источников «Умхэй», «Кучигер», «Алла» и «Гарга» (Курумканскийрайон) и источники «Солнечный» («Гоуджекит») и «Дзелинда» (Северо-Байкальский район).
Самым крупными поставщиками санаторно-оздоровительных услуг Республики Бурятия сегодня можно назвать курорты «Аршан» и «Горячинск» СКУП РБ «Байкалкурорт».В 2021 году курорту «Горячинск» исполнилось 210 лет, в рамках юбилейной даты там открылипосле реконструкции административное зданиес кафетерием.В октябре 2020 года с ООО «Курорты Бурятии» заключило соглашение об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития и зарегистрировано в качестве резидента ТОР «Бурятия».

- Здравствуйте, Алдар Джангарович, вкакие основные направления туристской отрасли Бурятия  будет  развивать  в рамках нацпроекта по туризму?

- В конце апреля этого года в Координационном центре правительства России Дмитрий Чернышенко представил новый национальный проект «Туризм и индустрия гостеприимства». Байкальский регион, куда входит Бурятия, включен в одну из 11 туристических макротерриторий России, которые станут «пилотными» в рамках реализации национального проекта. Как следует из паспорта нацпроекта, он включает в себя три основных направления (три федеральных проекта). Это Федеральный проект «Развитие туристской инфраструктуры», который направлен на повышение качества жизни граждан путем их обеспечения современными туристскими услугами и объектами туристической и обеспечивающей инфраструктуры. Второй проект - «Повышение доступности туристских услуг», он предполагает создание и внедрение системы поддержки общественных и предпринимательских инициатив, направленных на развитие внутреннего и въездного туризма, через систему субсидий и грантовой поддержки, а также мер по возмещению гражданам части стоимости оплаченных туристских услуг. И третье направление -  проект «Совершенствование управления в сфере туризма», он направлен на решение задач по увеличению числа рабочих мест и повышению уровня профессиональной компетенции кадров туристской отрасли и так далее. Сюда же входят мероприятия по цифровизации госуправления в сфере туризма и внедрение Цифровых решений, обеспечивающих гражданам доступ к информации о возможностях отдыха внутри страны.